Одиннадцать главных тезисов послания президента. В мосгордуме создана рабочая группа по реализации послания президента россии Программа действий по реализации послания президента

Кирилл Клейменов

И вот как все будет дальше. Не менее 30 законов должна написать и утвердить Госдума для выполнения задач, которые поставил Владимир Путин. График работы появится до 22 марта. Первые решения уже принимает исполнительная власть на всех уровнях.

Задачи поставлены, но прежде необходимо разработать план. Столь же амбициозный и в то же время реалистичный, который позволит достичь тех целей, о которых говорил президент. Общие очертания этого плана предстоит определить российскому правительству, об этом Дмитрий Медведев говорил на заседании кабинета министров, который собрал сразу после оглашения послания. И на нем прозвучали первые конкретные поручения.

«Начнем с повышения безопасности дорожного движения, я утвердил стратегию безопасности на 7 лет до 2024 года. Сегодня мы рассмотрим законопроект, который направлен на усиление административной ответственности за правонарушения на железнодорожных переездах. Это один из элементов новых изменений в правилах дорожного движения. Еще один вопрос он касается развития Дальнего Востока, мы вносим изменения в законодательство, которые дадут возможность расширить территорию свободного порта Владивосток», - сообщил премьер-министр.

Инвестиции в инфраструктуру - лишь одна из ключевых инициатив, которые прозвучали в послании президента. Помимо этого предстоит добиться увеличения продолжительности жизни, преодолеть порог в восемьдесят лет, обеспечить развитие предпринимательства и конкуренции. Рост производительности труда, развитие образования и привлечение высококвалифицированных специалистов во все отрасли экономики, снижение бедности. Инициативы, которые потребуют значительных финансовых вложений. И задача министров экономического блока обеспечить необходимыми ресурсами тот путь, который обозначил президент.

«Ключевое, это было слово одно, которое он несколько раз повторил, это «прорыв». Это прорыв и в экономике, прорыв и в силовой составляющей, прорыв в подходах вообще, к перемене, а, значит, приоритетов, и достижение основной цели - новых, высоких темпов экономического роста, на базе которых будет увеличиваться благосостояние наших граждан», - сказал министр финансов России Антон Силуанов.

«Эта история с повышением продолжительности жизни до 80 лет - это не просто здравоохранение, это целый комплекс мер. И развитие городской среды, и снижение дорожно-транспортных происшествий, и экология. Все эти истории, они переплетаются и создают основу для того, чтобы достигать более высокого уровня. А вот страны с таким уровнем жизни - это другое качество жизни, другое качество экономики», - отметил министр экономического развития Максим Орешкин.

Но даже самые стройные планы, как показывает опыт, нередко сталкиваются со множеством мелких препятствий. В России не случайно говорят: «гладко было на бумаге…». Избежать неожиданных оврагов можно только если работать в тесном сотрудничестве с теми, кто хорошо знаком с обстановкой на местах. Не случайно президент в своем послании отдельно обратился и к главам регионов и к мэрам городов. От их внимания не должен ускользнуть ни один дом, ни одна улица.

«Для Москвы чрезвычайно созвучно, что говорил президент в области образования, здравоохранения, развития общественных пространств, транспортной инфраструктуры. Вопросы безопасности, здоровья, детства, поддержки материнства. Мы еще раз переосмыслим наши программы, стратегию развития города и сделаем так, чтобы синхронизировать те цели и задачи, которые мы ставим перед собой, с теми целями и задачами, которые сегодня поставил перед нами президент», - рассказал мэр столицы Сергей Собянин.

«Мы ставим одну из главных задач стратегических Московской области - это благоустройство городов, чтобы они были безопасные и уютные. Чтобы каждый, и школьник, и взрослый человек, мог, не оглядываясь, гулять и утром, и вечером. Большие деньги выделяем на программу «Светлый город», на оснащение камерами безопасности, для того, чтобы вся система работала эффективно и слаженно», - сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Если в столице и некоторых крупных городах уже готовы приступить к выполнению задач, которые поставил президент, - деньги здесь есть, - то для многих регионов финансовые вопросы остаются главной проблемой. И бюджетная поддержка, обещанная главой государства придется как нельзя кстати, чтобы реализовать планы, которые прежде зачастую откладывали до лучших времен.

«Конечно же, очень было отрадно слышать, что будут дополнительные федеральные деньги, которые пойдут на инфраструктуру необходимую, создание необходимой комфортной среды и конечно же это здравоохранение, это образование», - отметил губернатор Тульской области Алексей Дюмин.

«Многие вопросы, которые меня беспокоят сегодня на новом месте, я получил ответы, утвердился в том, о чем мы с ним и до этого разговаривали, и когда он мне ставил задачу перед тем, как приступить к работе в Дагестане. Так что это вселяет уверенность в том, что у нас все получится», - сказал и.о. главы Республики Дагестан Владимир Васильев.

Уверенность в завтрашнем дне - это, пожалуй, то, что безусловно важно для любого человека. Рабочие, военные, врачи, учителя. В одном ряду с ними сегодня и предприниматели. Требование президента - защитить их избыточного административного давление тем более необходимо, что именно от частного бизнеса зависит выполнение многих задач, о которых говорилось в послании. Например, рост объемов строительства до 120 миллионов квадратных метров. И здесь необходимо объединить усилия и самих строителей и банковского сообщества.

«Серьезно, это невозможно без поддержки как спроса, так и предложения, и вторая задача, которая неотъемлемо связана с объемами ввода, это ипотечная ставка, президент ставит задачу снизить ее до 7-8%. И задачи эти амбициозные, но вполне реалистичные и будем работать», - сказал министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.

«Расширение кредитования без снижения ставок невозможно, поэтому я думаю, что в ближайшие годы, мы это увидим, тенденцию, она уже идет, ставки снижаются, об этом сегодня сказал президент, что ставка ипотеки снизилась ниже 10%, это действительно так произошло, и ипотека сама выросла до миллиона кредитов в год, так что эта тенденция в этом году будет точно закреплена», - сказал президент-председатель правления Банка ВТБ Андрей Костин.

Президент не раз возвращался к тому, что главные надежды на будущее связаны, прежде всего, с человеком и заботой о нем. Необразованные и больные люди, по определению, не способны совершить экономический прорыв. Отечественная медицина, которая получила немалую поддержку в последние годы, уже сегодня способна эффективно бороться с той же онкологией. Задача, которую поставил президент. Разработанные в последние годы методы доказали свою эффективность. Теперь предстоит лишь распространить уже имеющиеся наработки на всю страну.

«Все основные ростки, они уже у нас есть. Наша задача - придать им ускорение и тиражировать, так чтобы не ограниченное количество людей имело доступ к этим методам, чтобы в рамках онкоскрининга мы могли как бы предвидеть эту опасность для любого человека, где бы он ни жил на территории нашей страны», - сообщила министр здравоохранения Вероника Скворцова.

В помощь медикам и цифровые технологии. Они же, по словам президента, могут и должны быть использованы для обеспечения равного доступа к образованию. По итогам послания в агентстве стратегических инициатив сообщили о том, что ускорят создание национального университета, на занятия в который можно будет приходить с любого компьютера из любого, даже населенного пункта страны.

а) Минстрою России (М.А.Меню), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих создание механизма учёта мнения граждан при разработке правил благоустройства территории поселения (городского округа) и при реализации мероприятий в соответствии с этими правилами.

б) Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову), Минтруду России (М.А.Топилину) и Минфину России (А.Г.Силуанову) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление до 2023 года срока применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных на 2016 год для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, с сохранением существующих условий применения указанных тарифов.

в) Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих предоставление субъектам Российской Федерации большей самостоятельности при использовании субсидий, выделяемых в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, а также установление ответственности за недостижение показателей результативности использования таких субсидий.

г) Минюсту России (А.В.Коновалову), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минтруду России (М.А.Топилину) и Минфину России (А.Г.Силуанову) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих определение правового статуса самозанятых граждан.

д) Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минтруду России (М.А.Топилину), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минюсту России (А.В.Коновалову) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих механизм регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, а также механизм их поддержки.

Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минтрансу России (М.Ю.Соколову), Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минтруду России (М.А.Топилину), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову с участием Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей», акционерного общества «Российский экспортный центр» подготовить и утвердить комплексный план действий Правительства Российской Федерации на 2017–2025 годы, в котором предусмотреть меры, обеспечивающие достижение не позднее 2019–2020 годов темпов роста экономики Российской Федерации, превышающих темпы роста мировой экономики, в том числе меры:

По улучшению делового климата;

По повышению результативности крупных инвестиционных проектов;

По наращиванию объёма несырьевого экспорта;

По развитию малого и среднего предпринимательства;

По повышению эффективности государственной поддержки отраслей экономики.

Сроки представления в Правительство Российской Федерации:

Промежуточного доклада с предложениями по графику разработки комплексного плана действий – до 20 декабря 2016 года;

Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минфину России (А.Г.Силуанову) и ФОМС (Н.Н.Стадченко) принять меры по реализации предусмотренного законодательством Российской Федерации механизма финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе не включённой в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Министру Российской Федерации М.А.Абызову, Минюсту России (А.В.Коновалову) и автономной некоммерческой организации «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» (К.Ю.Носкову) на основании анализа нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проверяется при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, оценить эффективность этих требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий.

Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Министру Российской Федерации М.А.Абызову и Минюсту России (А.В.Коновалову) исходя из оценки эффективности обязательных требований, предусмотренной подпунктом «г» пункта 1 перечня поручений Президента, принять меры по их оптимизации, включая отмену неэффективных и избыточных требований, а также по актуализации соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

Минприроды России (С.Е.Донскому), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минкультуры России (В.Р.Мединскому) разработать и представить в рамках направления стратегического развития Российской Федерации «Экология» паспорта приоритетных проектов, направленных на сохранение и предотвращение загрязнения центральной экологической зоны Байкальской природной территории, озера Байкал, реки Волги, Телецкого озера, а также на экологическое развитие указанных природных объектов и обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды:

а) совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области, заинтересованными организациями и общественными объединениями – в части Байкальской природной территории и озера Байкал.

Сроки представления в Правительство Российской Федерации:

б) совместно с органами исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации, заинтересованными организациями и общественными объединениями – в части реки Волги.

Сроки представления в Правительство Российской Федерации:

в) совместно с Правительством Республики Алтай, заинтересованными организациями и общественными объединениями – в части Телецкого озера.

Сроки представления в Правительство Российской Федерации:

Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) с учётом ранее данных поручений обеспечить увеличение доли высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объёме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, к 2020 году – не менее чем до 17%, к 2025 году – не менее чем до 30%, к 2030 году – не менее чем до 50%.

Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) проработать вопрос о повышении устойчивости бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях исполнения всех обязательств государства при изменении внешних конъюнктурных факторов, в том числе при изменении мировых цен на нефть.

Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову), Минздраву России (В.И.Скворцовой) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации подготовить и утвердить план-график подключения в 2017–2018 годах больниц и поликлиник к скоростному интернету, в том числе в целях внедрения практики консультирования населения специалистами ведущих федеральных и региональных медицинских организаций с использованием возможностей телемедицинских технологий.

Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) и Минздраву России (В.И.Скворцовой) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить подключение в 2017–2018 годах больниц и поликлиник к скоростному интернету в соответствии с планом-графиком, предусмотренным пунктом 3 перечня поручений Президента.

Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учётом опыта Образовательного фонда «Талант и успех» обеспечить создание сети центров выявления и поддержки одарённых детей, в том числе на базе ведущих образовательных организаций.

Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России», Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» подготовить и представить предложения по оптимизации налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта.

Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России», Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» подготовить и представить предложения по ключевым параметрам налоговой системы на 2019 год и на последующие годы.

Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Министру Российской Федерации М.А.Абызову и Росмолодёжи (А.Г.Паламарчуку) обеспечить рассмотрение разработанного Общественной палатой Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти плана мероприятий по развитию волонтёрского движения и его представление в установленном порядке в Правительство Российской Федерации до 8 июня 2017 года на утверждение.

Срок представления проекта первого доклада Президенту Российской Федерации – до 8 июня 2017 года, далее – один раз в полгода.

Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) обеспечить взаимодействие с Банком России при подготовке предложений по развитию финансового рынка, предусмотрев в том числе:

Реализацию дифференцированного подхода к регулированию деятельности банков;

Создание условий для привлечения финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении некредитных финансовых организаций, в реальный сектор экономики Российской Федерации.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с проектами соответствующих докладов Президенту Российской Федерации.

Под 14-м корпусом Кремля построят археологический музейный комплекс. Его создадут на базе обнаруженных остатков фундамента храма Чуда Михаила Архангела. Главгосэкспертиза России уже одобрила проект строительства. Общая площадь комплекса составит 1508 кв. м, он станет одним из филиалов Музеев Московского Кремля.

В ходе мероприятий выступят Therr Maitz, Наадя, Антон Лаврентьев, Burrito, Tesla boy, Юлианна Караулова, Гоша Куценко и еще около десяти музыкальных групп и исполнителей. Гостей ждет фестиваль изобретений и креатива Maker Faire и большая программа фестиваля «Вместе ярче», где вы узнаете о важности экономии энергии и способах минимизации потребления. На Пушкинской набережной в субботу, 7 сентября, весь день продлится музыкальный фестиваль. Выступят группа Uma2rman, Chemistry, Burrito, певица Юлианна Караулова, «Сурганова и оркестр».

Они появятся в САО и ЦАО. К 1 января 2020 года раздельный сбор будет организован на каждой контейнерной площадке. Здесь будет действовать двухконтейнерная система, когда пластик, бумагу, стекло, металл будут помещать в бак с надписью «вторсырье», а во второй бак – все остальные отходы (пищевые и неперерабатываемые).

Чтобы пройти обследование в одном из 46 павильонов, достаточно иметь с собой паспорт или водительские права. Если пациент не прикреплен к поликлинике, то у него дополнительно попросят московский полис ОМС. Все обследования занимают не более часа. В результате посетитель получает подробное медицинское заключение и рекомендации врача.

Уникальные кадры были отобраны из нескольких тысяч фотографий. Оригиналы снимков хранятся в фонде Главного архивного управления Москвы (Главархив), теперь они доступны и пользователям МЭШ. Их публикацию приурочили ко Дню города, который отметят 7 и 8 сентября.

При себе нужно иметь лишь паспорт гражданина России. Перед прививкой врачи измерят температуру и попросят заполнить информированное согласие. 31 прививочный пункт заработает около 29 станций метро, три – у станций Московского центрального кольца, один - рядом с железнодорожной платформой и два – во флагманских центрах госуслуг «Мои документы».

Большая прогулочная зона и общественные пространства появятся на месте реконструируемой ГЭС-2, сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
«От храма Христа Спасителя до Якиманской набережной планируется создать пешеходную зону. Разработана документация, которая предусматривает развитие этой территории в несколько этапов и включение в единый общественно-культурный кластер Патриаршего моста», – пояснил Хуснуллин.

Три горнолыжные трассы, лыжный и сноубордический трамплины построят на территории спортивного кластера «Воробьевы горы» до конца 2020 года, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

О дате проведения мероприятия сообщил заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Максим Ликсутов. Он уточнил, что мероприятие пройдет накануне Всемирного дня без автомобиля, который отмечается 22 сентября. По словам Ликсутова, маршрут велофестиваля, протяженность которого составит 24 километра, выбрали сами горожане в ходе голосования.

С 5:30 7 сентября до 1:00 9 сентября метро и МЦК будут работать круглосуточно, без перерыва. В ночь с 7 на 8 сентября поезда будут ходить с интервалами движения от 3 до 10 минут. Наземный транспорт будет работать 7 сентября по расписанию выходного дня, а 8 сентября – по графику буднего дня.

В специальную программу к 872-летию Москвы вошли пешеходные экскурсии, спектакли, лекции и мастер-классы. Так, например, гостей музея-заповедника «Царицыно» ждет концерт. В Государственном музее Владимира Высоцкого подготовили познавательную прогулку «На Большом Каретном». В Галерее Александра Шилова 8 сентября прочитают лекцию «Потерянный образ Москвы».

Межфракционная рабочая группа депутатов через неделю представит предложения по законодательному обеспечению послания президента Федеральному собранию. Об этом заявил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин после того, как Владимир Путин утвердил перечень поручений по достижению обозначенных им 1 марта целей и задач.

ПО ТЕМЕ

По словам спикера Госдумы, в подписанных российским лидером документах выделен большой блок экономических и социальных задач, которые направлены на дальнейшее развитие страны и благополучие граждан.

"В числе приоритетов – решение вопросов социальной сферы, налоговой политики, рост производительности труда и обеспечение лидерства по ключевым направлениям - цифровой экономики, транспортной инфраструктуры, здравоохранения и образования", – отметил Володин.

"Госдума совместно с правительством подготовит необходимую законодательную базу, предусмотренную поручениями президента, - заявил председатель Госдумы. – По сути, нам предстоит сформировать правовую основу развития страны на последующие десятилетия".

В то же время, по словам Вячеслава Володина, по ряду направлений депутатами уже проведена определенная работа, которая направлена на то, чтобы решения были приняты в сроки, обозначенные российским лидером. Речь идет о таких сферах, как цифровая экономика, строительство жилья, здравоохранение.

"Эти и другие вопросы профильные комитеты Госдумы будут прорабатывать вместе с отраслевыми министерствами".

К настоящему времени в Думе прошли парламентские слушания по ряду волнующих граждан проблем, созданы и успешно функционируют профильные депутатские группы. В здании на Охотном Ряду, в частности, активно занимаются решением проблем обманутых дольщиков, вопросами диверсификации военно-промышленного комплекса и другими актуальными направлениями.

Несмотря на это, отметил после оглашения послания Вячеслав Володин, депутатам предстоит еще разработать и принять большое количество законов, направленных на реализацию послания президента. Предварительный подсчет показал, что речь идет о десятках документов, уточнил он.

По словам спикера Госдумы, законотворческая деятельность в этом направлении будет вестись весь текущий, а, может, и следующий годы. Председатель нижней палаты уверен, что Россия должна использовать сложившуюся ситуацию для того, чтобы совершить прорыв.

Владимир Путин утвердил перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

создание механизма учёта мнения граждан при разработке правил благоустройства территории поселения (городского округа) и при реализации мероприятий в соответствии с этими правилами;

продление до 2023 года срока применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных на 2016 год для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, с сохранением существующих условий применения указанных тарифов.

предоставление субъектам Российской Федерации большей самостоятельности при использовании субсидий, выделяемых в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, а также установление ответственности за недостижение показателей результативности использования таких субсидий.

определение правового статуса самозанятых граждан.

механизм регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, а также механизм их поддержки.

б) подготовить с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и ведущих общественных объединений предпринимателей и утвердить комплексный план действий Правительства Российской Федерации на 2017 - 2025 годы, в котором предусмотреть меры, обеспечивающие достижение не позднее 2019 - 2020 годов темпов роста экономики Российской Федерации, превышающих темпы роста мировой экономики, в том числе меры:

по улучшению делового климата;

по повышению результативности крупных инвестиционных проектов;

по наращиванию объёма несырьевого экспорта;

по развитию малого и среднего предпринимательства;

по повышению эффективности государственной поддержки отраслей экономики.

в) принять меры по реализации предусмотренного законодательством Российской Федерации механизма финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе не включённой в базовую программу обязательного медицинского страхования.

г) на основании анализа нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проверяется при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, оценить эффективность этих требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий.

д) исходя из оценки эффективности обязательных требований, предусмотренной настоящего пункта, принять меры по их оптимизации, включая отмену неэффективных и избыточных требований, а также по актуализации соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

е) утвердить в рамках направления стратегического развития Российской Федерации «Экология» приоритетные проекты, направленные на сохранение и предотвращение загрязнения центральной экологической зоны Байкальской природной территории, озера Байкал, реки Волги, Телецкого озера, а также на экологическое развитие указанных природных объектов и обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды.

ж) с учётом ранее данных поручений обеспечить увеличение доли высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объёме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, к 2020 году - не менее чем до 17 процентов, к 2025 году - не менее чем до 30 процентов, к 2030 году - не менее чем до 50 процентов.

з) проработать вопрос о повышении устойчивости бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях исполнения всех обязательств государства при изменении внешних конъюнктурных факторов, в том числе при изменении мировых цен на нефть.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации разработать совместно с Администрацией Президента Российской Федерации и утвердить программу «Цифровая экономика», предусмотрев меры по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики в Российской Федерации и её интеграции в пространство цифровой экономики государств - членов Евразийского экономического союза.

Ответственные: Медведев Д.А., Вайно А.Э.

3. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и утвердить план-график подключения в 2017-2018 годах больниц и поликлиник к скоростному интернету, в том числе в целях внедрения практики консультирования населения специалистами ведущих федеральных и региональных медицинских организаций с использованием возможностей телемедицинских технологий.

4. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить:

а) подключение в 2017 - 2018 годах больниц и поликлиник к скоростному интернету в соответствии с планом-графиком, предусмотренным настоящего перечня поручений.

б) создание с учётом опыта Образовательного Фонда «Талант и успех» сети центров выявления и поддержки одарённых детей, в том числе на базе ведущих образовательных организаций.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

5. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, ведущими общественными объединениями предпринимателей и представить предложения:

а) по оптимизации налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта.

б) по ключевым параметрам налоговой системы на 2019 год и на последующие годы.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Катырин С.Н., Калинин А.С., Репик А.Е., Шохин А.Н.

6. Генеральной прокуратуре Российской Федерации с учётом ранее данных поручений подготовить совместно с Администрацией Президента Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, ведущими общественными объединениями предпринимателей, а также с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и утвердить план мероприятий на 2017 год, предусматривающий:

а) расширение функциональных возможностей специализированного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предназначенного для предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям информации, содержащейся в едином реестре проверок;

б) совершенствование порядка ведения единого реестра проверок в целях систематизации содержащейся в нём информации, касающейся правовых оснований назначения и проведения проверки, её предмета, результатов проверки и принятых мер по устранению выявленных нарушений.

Ответственные: Чайка Ю.А., Вайно А.Э., Титов Б.Ю., Катырин С.Н., Калинин А.С., Репик А.Е., Шохин А.Н.

7. Общественной палате Российской Федерации разработать совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив», заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представить в Правительство Российской Федерации план мероприятий по развитию волонтёрского движения, включающий мероприятия по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой сфере и по разработке стандартов взаимодействия волонтёров с органами государственной власти Российской Федерации и организациями.

Ответственные: Бречалов А.В., Никитин А.С.

8. Правительству Российской Федерации рассмотреть и утвердить план мероприятий, подготовленный в соответствии с настоящего перечня поручений, а также обеспечить его реализацию.

Ответственный: Медведев Д.А.

9. Центральному Банку Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации в целях стимулирования экономического роста подготовить с учётом международного опыта и представить предложения по развитию финансового рынка, предусмотрев в том числе:

реализацию дифференцированного подхода к регулированию деятельности банков;

создание условий для привлечения финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении некредитных финансовых организаций, в реальный сектор экономики Российской Федерации.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Медведев Д.А.

10. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах осуществлять мониторинг финансового обеспечения за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в сферах, определённых законодательством Российской Федерации.

Ответственные: Бабич М.В., Беглов А.Д., Белавенцев О.Е., Меняйло С.И., Трутнев Ю.П., Устинов В.В., Холманских И.Р., Цуканов Н.Н.

11. Российскому научному фонду разработать специальную президентскую программу, предусматривающую финансирование на срок до семи лет исследовательских проектов, реализуемых ведущими учёными, в том числе молодыми учёными.

Ответственный: Хлунов А.В.

12. Акционерному обществу «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» совместно с Минсельхозом России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с участием акционерных обществ «Россельхозбанк» и «Росагролизинг» принять дополнительные меры, направленные на стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации.

Ответственные: Браверман А.А., Ткачёв А.Н., Патрушев Д.Н., Назаров B.Л., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

Обзор документа

Утвержден перечень поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016.

В частности, предусматривается создание механизма учета мнения граждан при разработке правил благоустройства территории поселения (городского округа).

Срок применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных на 2016 г. для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, продлевается до 2023 г.

Следует определить правовой статус самозанятых граждан.

Необходимо разработать механизм регулирования деятельности социально ориентированных НКО - исполнителей общественно полезных услуг

Планируется утвердить комплексный план действий Правительства РФ на 2017-2025 гг., в котором необходимо предусмотреть меры, обеспечивающие достижение не позднее 2019-2020 гг. темпов роста экономики России, превышающих темпы роста мировой экономики.

Необходимо утвердить приоритетные проекты, направленные на сохранение и предотвращение загрязнения центральной экологической зоны Байкальской природной территории, озера Байкал, реки Волги, Телецкого озера.

Планируется утвердить программу "Цифровая экономика".

Следует утвердить план-график подключения в 2017-2018 гг. больниц и поликлиник к скоростному интернету, в т. ч. в целях внедрения практики консультирования населения специалистами ведущих федеральных и региональных медицинских организаций с использованием возможностей телемедицинских технологий.

Предусматривается создание сети центров выявления и поддержки одаренных детей.

Российскому научному фонду поручается разработать специальную президентскую программу, предусматривающую финансирование на срок до 7 лет исследовательских проектов, реализуемых ведущими учеными.