Всероссийская перепись населения (2002). Ревизии и переписи Все городские поселения

Всероссийская перепись населения 2002 года проведена в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения" от 25 января 2002 года №8-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2002 года №231 "Об организации Всероссийской переписи населения в 2002 году" в период с 9 по 16 октября по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 года. Координацию работ осуществляла Государственная комиссия по проведению Всероссийской переписи населения, образованная согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1999 года №1434.

Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года издаются в 2004 году в 14 томах.

Том 1 - "Численность и размещение населения"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по России, субъектам Российской Федерации в составе федеральных округов, районам, городским поселениям, селам - районным центрам и селам с населением 3 тысячи и более человек; представлены сведения о территории, числе районов, населенных пунктов, сельских администраций. Приводятся группировки городских поселений и сельских населенных пунктов, районов и сельских администраций по числу жителей.

Том 2 - "Возрастно-половой состав и состояние в браке"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по однолетним возрастам (по России в целом) и пятилетним возрастным группам; о распределении городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 16 лет и более (включая лиц моложе 16 лет, указавших состояние в браке) по возрастным группам и состоянию в браке.

Том 3 - "Образование"

В сборнике содержатся данные о распределении всего и занятого городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 15 лет и более по возрастным группам и уровню образования; приводятся сведения об обучении детей в возрасте 3-9 лет в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Том 4 - "Национальный состав и владение языками, гражданство"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по национальности и владению языками; приводится характеристика населения отдельных национальностей по возрастным группам, состоянию в браке, уровню образования, источникам средств к существованию; дается распределение населения по гражданству и возрастным группам.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации.

Том 5 - "Источники средств к существованию"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по возрастным группам и источникам средств к существованию, а также по числу указанных населением источников.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов.

Том 6 - "Число и состав домохозяйства

В сборнике содержатся данные о числе и размере частных домохозяйств и домохозяйств бездомных, распределении домохозяйств, состоящих из двух и более человек, по типам, числу детей моложе 18 лет, числу занятых членов домохозяйств и числу иждивенцев, числу национально однородных и национально смешанных домохозяйств. Приводится характеристика домохозяйств, состоящих из одного человека, по источникам средств к существованию и возрастным группам. Представлено распределение населения частных и коллективных домохозяйств по полу и возрастным группам.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов.

Том 7 - "Экономически активное и экономически неактивное население"

В сборнике содержатся данные о распределении городского и сельского населения частных домохозяйств, мужчин и женщин в возрасте 15-64 лет по экономической активности и возрастным группам, уровню образования, территории нахождения работы; приводится характеристика занятого населения в возрасте 15 лет и более по положению в занятии.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Том 8 - "Занятое население по видам экономической деятельности"

В сборнике содержатся данные о распределении городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 15-64 лет, занятых в экономике, по видам экономической деятельности и возрастным группам, уровню образования, положению в занятии.

Том 9 - "Занятия населения"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 15-64 лет, занятых в экономике, по занятиям и возрастным группам, уровню образования, положению в занятии.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении частных домохозяйств России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Том 10 - "Продолжительность проживания населения в месте постоянного жительства"

В сборнике содержатся данные о распределении городского и сельского населения, частных домохозяйств, мужчин и женщин по продолжительности проживания в месте постоянного жительства, возрастным группам, месту жительства в январе 1989 года, месту рождения. Представлены данные о численности временно находившихся на территории Российской Федерации по возрастным группам, стране постоянного проживания и цели приезда в Россию.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов.

Том 11 - "Жилищные условия населения"

В сборнике содержатся сведения о распределении городского и сельского населения по типам занимаемых жилых помещений. Приводится характеристика частных домохозяйств по числу занимаемых комнат, средней обеспеченности общей площадью, периоду постройки и материалу наружных стен дома, по видам благоустройства жилых помещений. Дается распределение жилых помещений по их типам и числу проживающих в них частных домохозяйств.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию по России в целом и субъектам Российской Федерации в составе федеральных округов.

Том 12 - "Рождаемость"

В сборнике содержатся данные о численности женщин в возрасте 15 лет и более, проживающих в городских и сельских населенных пунктах, по возрастным группам и числу рожденных детей, дается распределение женщин, состоящих в браке, женщин, занятых в экономике, также женщин отдельных национальностей по возрастным группам и числу рожденных детей. Приводятся сведения о среднем числе рожденных детей женщинами, имеющими различный уровень образования.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о женщинах частных домохозяйств по России в целом и субъектам Российской Федерации. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Том 13 - "Коренные малочисленные народы Российской Федерации"

В сборнике содержатся данные о численности, составе и основных характеристиках коренных малочисленных народов России: возрастно-половой структуре, состоянии в браке, владении языками, уровне образования, источниках средств к существованию, положению в занятии Более подробные данные приводятся по коренным малочисленным народам Севера" экономическая активность, виды экономической деятельности и занятия населения, рождаемость
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о размещении коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории страны.

Сводный том - "Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года"

В сборнике приводятся данные о численности городского и сельского населения, возрастно-половом составе, состоянии в браке, образовании; сведения о национальной принадлежности, владении языками, гражданстве; данные о числе и составе домохозяйств, рождаемости, жилищных условиях, об источниках средств к существованию и занятости, атакже о продолжительности проживания в месте постоянного жительства. Кроме того, сборник содержит информацию о населении, временно находившемся на территории Российской Федерации.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Отдельные данные приведены в сравнении с итогами переписи населения 1989 года. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.
Данные переписи населения 2002 года не исчерпываются публикацией представляемых четырнадцати томов. Наряду с выпуском итогов переписи в печатных изданиях, данные распространяются на магнитных носителях, размещаются на сайте в Интернете, а более подробная информация может быть предоставлена пользователям по их индивидуальным запросам.

Том 1. Численность и размещение населения. -М.: ИИЦ "Статистика России", 2004. - 574 с. // Итоги Всероссийской переписи населения: В 14 т. /Федер. служба гос. статистики

Содержит данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по России, субъектам Российской Федерации в составе федеральных округов, районам, городским поселениям, сельским населенным пунктам - районным центрам, сельским населенным пунктам с населением 3 тысячи и более человек, числе районов, населенных пунктов, сельских администраций. Приводятся группировки городских поселений и сельских населенных пунктов, районов и сельских администраций по числу жителей.

Предисловие

Население, учтенное при Всероссийской переписи населения 2002 года

Изменение численности населения России

Территория, число районов, населенных пунктов и сельских администраций по субъектам Российской Федерации

Численность населения России, субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов, районов, городских поселений, сельских населенных пунктов - районных центров и сельских населенных пунктов с населением 3 тысячи и более человек

Группировка городов и поселков городского типа по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка сельских населенных пунктов по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка районов (кроме городских) по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка сельских администраций по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка районов (кроме городских) по числу сельских администраций по субъектам Российской Федерации

Группировка районов (кроме городских) по числу сельских населенных пунктов по субъектам Российской Федерации

Группировка сельских администраций по числу сельских населенных пунктов по субъектам Российской Федерации

Группировка поселков городского типа, находящихся в подчинении администрации района (кроме городского), по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка поселков городского типа, находящихся в подчинении администрации города, городского района, по численности населения по субъектам Российской Федерации

Алфавитный указатель наименований географических объектов к таблице 4

Методологические пояснения

Приложение 1. Изменения в административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации за 1989-2002 годы

Приложение 2. Образцы форм переписных листов

Том 2. Возрастно-половой состав и состояние в браке. -М.: ИИЦ "Статистика России", 2004. -416 с. // Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г.: В 14 т. /Федер. служба гос. статистики

Содержит данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по однолетним возрастам (по России в целом) и пятилетним возрастным группам; о распределении городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 16 лет и более (включая лиц моложе 16 лет, указавших состояние в браке) по возрастным группам и состоянию в браке.

Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Предисловие

Все население, городское, сельское по полу и возрасту

Население по полу и возрастным группам по субъектам Российской Федерации

Население по полу, возрастным группам и состоянию в браке

Население по полу, возрастным группам и состоянию в браке по субъектам Российской Федерации

Методологические пояснения

Приложение. Образцы форм переписных листов

Вследствие финансовых затруднений и трудоемкости затрат Всероссийская перепись населения, которая должна была состояться в 1999 г., была перенесена на 2002 г.

Законодательным актом ее проведения было постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1064 (ред. от 12.04.2002) «О Всероссийской переписи населения 2002 года».

Для проведения подготовительных работ и решения вопросов методологического характера была создана Государственная комиссия, которая определяла порядок подготовки и программу переписи населения на основе многократного обсуждения в обществе и среди научных работников и специалистов в области статистики.

Предварительные работы к переписи 2002 г. остались традиционными: составление организационного плана проведения переписи на основе картографического материала и списков домовладений и сельских населенных пунктов; переписное районирование, подбор и обучение переписного персонала; проведение разъяснительной работы среди населения. Перепись проходила под девизом «Впиши себя в историю России».

Порядок проведения и программа переписи проверялись во время пробной переписи населения, которая проводилась по состоянию на 14 ноября 1996 г. в Рыбновском районе Рязанской области, Аксайском районе Ростовской области, Октябрьском районе г. Ижевска Республики Удмуртия, г. Алейске и Алейском районе Алтайского края. Общая численность переписываемого населения составила более 300 тыс. человек. В октябре 2000 г. была проведена пробная перепись в одном из районов г. Москвы и Красногорском районе Московской области и одном из районов г. Владивостока.

Опыт пробной переписи населения 1996 г. был использован для разработки рекомендаций по изменению некоторых положений в переписи, которые обсуждались на Всероссийском совещании статистиков в 1999 г.

Порядок проведения переписи населения остался прежним: предварительные обходы, восьмидневная перепись населения и выборочные контрольные обходы (10%-ная выборка).

Первая перепись населения новой России имела ряд особенностей по сравнению с прошлыми переписями:

• вместо зимнего период был выбран осенний, датой переписи было 9 октября (12 часов ночи с 8 на 9 октября);
• вместо семьи в качестве единицы учета выбрано домашнее хозяйство, что соответствует международным рекомендациям и обеспечивает сопоставимость с другими зарубежными и отечественными обследованиями;
• вместо единовременного учета наличного и постоянного населения учитывалось только постоянное население, как это принято в большинстве стран мира. Учет одной категории населения позволяет сэкономить финансовые средства по отдельным видам работ, например не надо проводить переписи пассажиров на транспорте, лиц, временно находящихся в больницах, гостиницах и др.;
• изменился характер подбора кадров переписных работников. К преподавателям средних и высших учебных заведений, студентам и школьникам, которые привлекались к участию во всех переписях населения, добавлялось неработающее население (безработные, пенсионеры и др.);
• наряду с традиционными формами и методами информационноразъяснительной работы среди населения использовались новые средства массовой информации (например, Интернет), персональная работа рекламно-агитационного характера и т.п.;
• использовались в комбинации два метода: опрос и явочный метод, для чего были организованы стационарные переписные участки.

Изменения коснулись и перечня признаков сплошной и выборочной переписи населения. Выборка осталась прежней - 25% постоянного населения. Переписной лист сплошной переписи содержал 11 вопросов, а с подвопросами - 17: родственное отношение с проживающими совместно лицами, пол, дата рождения и возраст, состояние в браке с указанием фактического и гражданского семейного состояния, место рождения, гражданство, национальная принадлежность, образование с указанием учебы в настоящее время, посещением для детей дошкольного учреждения, уровень образования, грамотность и отметка об окончании профессионально-технического училища, владение языками с указанием владения русским языком и другими языками, перечень всех имеющихся источников средств к существованию с указанием работы, приносящей заработок или доход за неделю до начала переписи населения.

Переписной лист выборочной переписи населения содержал 13 вопросов, а с подвопросами - 22. К вопросам сплошной переписи добавлены: для тех, кто имел работу, приносящую заработок или доход за неделю до начала переписи,- отрасль экономики, основная продукция или услуги предприятия, организации, место нахождение работы, занятие или выполняемая работа; для лиц в трудоспособном возрасте - в случае отсутствия работы - ее поиск в течение последнего месяца; проживание в данном месте непрерывно с рождения, указание года, с которого непрерывно здесь проживает, место жительства в 1989 г.; для женщин в возрасте 15 лет и старше - число рожденных детей.

Переписной лист «Жилищные условия населения» включал следующие позиции: тип жилого помещения, период постройки дома, материал наружных стен дома, размер общей площади индивидуального дома или квартиры, виды благоустройства.

Программа переписи населения 2002 г. была расширена за счет социально-экономических вопросов: учета всех имеющихся источников средств существования; внесения вопроса о неделе и месяце счета занятости и поиска работы; включения вопроса о месте жительства в 1989 г. для учета мобильности населения в период между переписями. Вопрос о брачном состоянии был дополнен подвопросом о том, зарегистрирован брак или нет, что позволило проанализировать разницу между фактическим и юридическим семейным состоянием.

Более детально был разработан вопрос об образовании. Кроме уровня образования учитывалось посещение детьми дошкольных учреждений.

Из вопроса о рождаемости был исключен подвопрос о числе живых детей, который имелся в переписи 1989 г.

Переписная документация в основном осталась прежней: переписные листы сплошной и выборочной переписи, переписной лист «Жилищные условия населения» заполнялись для дальнейшей машинной обработки. Сводные ведомости объединены с записными книжками разных категорий переписных работников, а в сдвоенном листе «Переписные документы на помещение», в которое вкладывались все переписные листы была напечатана краткая справка о значении переписи населения.

Средняя норма нагрузки на переписчика в городах составляла 420 человек, в сельской местности - 320 человек. В переписи населения 2002 г. приняли участие 668 тыс. переписных работников.

Как и в прежних переписях населения, обработка материалов велась децентрализованно - на 85 территориальных механизированных участках, и затем информация сводилась в единое целое в Главном межрегиональном центре обработки и распространения информации (ГМУ) Госкомстата России.

Предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. были опубликованы в начале 2003 г., а полное завершение обработки и публикация - в конце 2005 г. в 14 томах (16 книгах).

Расходы на перепись населения составили более 6 млрд руб.

Ее организационно-методологические принципы в целом остаются такими же, как и для Всероссийской переписи 2002 г.: категорией населения будет постоянное население, учетной единицей - домашнее хозяйство.

Новшества программы переписи населения 2010 г. будут касаться увеличения вопросов о международной миграции и изучения маятниковой миграции. Более подробно будет исследоваться этнографический состав населения. Кроме этого, возможно, будет увеличен срок проведения переписи населения до десяти дней. Можно предположить, что проект программы Всероссийской переписи населения 2010 г. в результате обсуждения будет несколько изменен, однако основные темы наблюдения и разработки останутся неизменными. Проект программы разработки данных предстоящей переписи населения в основном повторяет программу разработки Всероссийской переписи населения 2002 г.: 13 тематических томов и 14-й том -«Основные итоги переписи населения». Основные разработки по численности и составу населения производятся отдельно в территориальном и гендерном разрезах.

Информация, представленная в табл. 2.2, позволяет ознакомиться в сжатом виде с особенностями программ переписей населения 1970, 1979, 1989, 2002 гг. и проекта программы 2010 г., а также оценить возможность сопоставимости данных разных переписей.

Сопоставление отечественных программ переписей населения 1970,1979,1989, 2002 гг. и проекта программы 2010 г.

Таблица 2.2

Окончание

В проекте переписи населения 2010 г. предполагается некоторое расширение программы «Жилищные условия домохозяйства и наличие собственности». Кроме типа жилого помещения, периода постройки и материала наружных стен дома, характеристики помещения проживания и видов благоустройств включены вопросы о праве владения жилым помещением, наличии автомобиля, гаража, садового участка и т.д.

С 9 по 16 октября 2002 года Госкомстатом России была проведена первая перепись населения в новой России. Работа велась совместно с 27 федеральными министерствами и ведомствами, на которые Правительством Российской Федерации была возложена организация и проведение переписи подведомственных им контингентов. Все технологические этапы переписи были выполнены в установленные Правительством Российской Федерации сроки. На своих участках трудились почти 600 тысяч переписных работников, из них более 400 тысяч составляли переписчики. Проведен опрос населения в труднодоступных местностях страны, военнослужащих, российских дипломатических работников, находящихся по долгу службы за границей, а также членов их семей, моряков дальнего плавания, заключенных, населения, постоянно проживающих в учреждениях социального обслуживания, пунктах временного пребывания, бездомных.

Всероссийская перепись населения – процесс сбора статистической информации, организованный по единой государственной статистической методологии на всей территории Российской Федерации в целях получения обобщенных демографических, экономических и социальных данных в отношении всех лиц, находящихся на определенную дату в стране.

Проведение Всероссийской переписи населения 2002 года позволит получить сведения о численности, структуре и распределении населения по территории в сочетании с социально-экономическими характеристиками, что невозможно никакими имеющимися базами данных, ведущихся, например, в органах жилищно-коммунального хозяйства, внутренних дел, образования и здравоохранения. Перепись населения является единственным источником получения ряда сведений, в первую очередь, данных о языковом, национальном и семейном составе, образовательном уровне жителей страны. Результаты предстоящей Всероссийской переписи населения 2002 года войдут составной частью в итоги мировой переписи населения, проводимой по программе ООН раунда 2000 года.

3). Регистровое наблюдение – это форма непрерывного сплошного статистического наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец. Оно основано на ведении регистра. Регистр представляет собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оценивающую систему воздействия различных факторов на изучаемые показатели. Например, регистр населения – поименованный и регулярно уточняемый перечень жителей страны, характеризующийся такими общими признаками, как пол, дата и место рождения, дата вступления в брак (эти данные остаются неизменными в течение всего периода наблюдения), брачное состояние (переменный признак). Ведением регистра населения занимаются органы ЗАГС.

Органы ЗАГС

Акты гражданского состояния – регистрация и учёт, согласно закону, юридических фактов рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления, установления отцовства, перемены имени, отчества и фамилии в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). С регистрацией актов гражданского состояния закон связывает возникновение, изменение и прекращение правовых отношений, имеющих существенное значение. В дореволюционной России все записи актов гражданского состояния осуществлялись в церковном порядке. Впервые такие записи были введены в 1722, когда Петр I установил обязательную регистрацию рождений у православного населения. В СССР актовые записи введены декретом СНК от 18 декабря 1917, этим же декретом созданы органы ЗАГСа.

Этап 2 . Проведение массового сбора данных включает работы, связанные непосредственно с распространением статистических анкет, бланков статистической отчетности, их заполнением и заканчивается их сдачей в органы, проводящие наблюдение.

Этап 3 . Собранные данные на этапе их подготовки к автоматизированной обработке подвергается контролю, который осуществляется в двух направлениях:

1. Счетный или арифметический контроль – исполняется с целью проверки именно счетной согласованности данных, помещенных в формулярах статистического наблюдения, а также правильности подсчета итогов.

2. Логический контроль ведется для проверки правильности самого содержания сведений, собранных по каждой единице наблюдения. Логический контроль осуществляется различными способами:

Сравниваются ответы на различные вопросы одного и того же формуляра, например сопоставляются в бланке переписи населения сведения о профессии, возрасте, семейном положении;

Сопоставляются записи, относящиеся к отчетному периоду, с аналогичными записями предшествующих периодов или же с плановыми данными отчетного периода;

Сравниваются фактические данные статистического наблюдения с разработанными нормативами: затрат времени, удельного расхода материалов и др.;

Сопоставляются данные проведенных статистических наблюдений с результатами специальных наблюдений выборочного характера, в силу своих особенностей, позволяющих получить более полные данные по отобранной массе единиц.

Работники Госкомстата Российской Федерации и его местных органов, получая статистическую отчетность предприятий и организаций, проверяют полноту поступления и правильность заполнения утвержденных форм отчетности. В случае неполного поступления материалов или наличия в них ошибочных записей принимают меры к устранению ошибок путем повторных запросов, специальных проверок или прямого исключения неверных сведений.

ОБ ИТОГАХ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
2002 года

Численность населения. По данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 9 октября 2002г., численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн.человек . Данные по предварительным итогам были уточнены на 15 тыс.человек.

По сравнению с переписью населения 1989г. численность населения сократилась на 1,8 млн.человек, в том числе проживающих в городских поселениях - на 1,6 млн.человек, в сельской местности - на 0,2 млн.человек.

Таблица 1

компоненты изменения численности населения

Сокращение численности населения происходило в основном из-за естественной убылинаселения (превышения числа умерших над числом родившихся). С 1992г. на фоне естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения потерь в численности населения России. Даже в 1994г., когда миграционный прирост был наибольшим за последние три десятилетия и составил 0,8млн.человек, он не компенсировал естественную убыль населения. Всего за 1989-2002гг. естественная убыль была на три четверти замещена миграционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходится на иммигрантов из государств-участников СНГ и стран Балтии.

Процесс урбанизации , прежде проходивший в стране интенсивными темпами, в последний межпереписной период практически прекратился: соотношение горожан и сельских жителей сохранилось на уровне 1989г. - соответственно - 73% и 27%.

На соотношение городского и сельского населения повлияли происходившие в период с 1989г. по 2002г. значительные преобразования в административно-территори-альном устройстве субъектов Российской Федерации. По решениям органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления изменялся как статус городских поселений (перевод поселков городского типа в категорию городов, а городов - в поселки городского типа), так и происходили преобразования поселков городского типа в сельские населенные пункты и наоборот.

Население Российской Федерации проживает в 2940 городских поселениях (городах и поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенных пунктах.

Таблица 2

группировка городских поселений

В городах проживает более 90% городского населения, остальное городское население живет в поселках городского типа. За межпереписной период число городов увеличилось на 61 в результате преобразований в города 66 городских поселений, 4 сельских населенных пунктов и зарегистрированного, как вновь возникший населенный пункт, г.Магас (столица Республики Ингушетия), а также включения 9 городов в состав более крупных городов и преобразования одного города в сельское поселение. Рост числа городов и численности населения в них отмечен в группах малых городов (до 50 тыс.человек), больших (от 100 тыс. до 250 тыс.человек) и крупнейших городов-миллионеров.

В Российской Федерации преобладают малые города с числом жителей до 50 тыс.человек (768 городов, или 70% всех городов), но в них проживает только 17% горожан. Среднее число жителей, приходящееся на один такой город, составляет 22 тыс.человек.

Почти треть горожан проживает в 13 крупнейших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде и Перми.

Увеличение численности населения в группе крупнейших городов сложилось за счет роста числа жителей только пяти из них (Москвы, Казани, Ростова-на-Дону, Новосибирска и Волгограда). Столица Российской Федерации входит в число двадцати наиболее крупных городов мира.

Число поселков городского типа уменьшилось на 351. Изменения произошли за счет упразднения 432 поселков городского типа (329 преобразованы в сельские поселения, 42 - в города, 46 - включены в черту других городских поселений, 15 - ликвидированы) и образования 81 поселка (44 - за счет преобразования из городских поселений, 32 - из сельских населенных пунктов и 5 - вновь возникшие). Большая часть населения (63%) проживает в поселках городского типа с числом жителей до 10 тыс.человек.

Таблица 3

группировка сельских населенных пунктов

За межпереписной период число сельских населенных пунктов, в которых проживает население, сократилось почти на 11 тысяч. Это произошло за счет ликвидации и исключения из учетных данных в соответствии с решениями органов власти субъектов Российской Федерации сельских населенных пунктов, в которых население не проживает по причине выезда в другие (городские или сельские) населенные пункты и естественной убыли населения. Однако, при переписи было зафиксировано 13 тыс. сельских поселений, в которых население не проживало, поскольку по одним из этих поселений решений об их ликвидации не было принято, а по другим - такое решение не может быть принято, так как в них население официально зарегистрировано (прописано), но фактически не проживает.

Отток и естественная убыль населения повлияли на увеличение числа мелких населенных пунктов с числом жителей 10 человек и менее. Большая часть из них это "вымирающие деревни", в которых преобладает население старше трудоспособного возраста, и где отсутствует или слаборазвита социальная и экономическая инфраструктура.

Половина сельских жителей проживает в больших и крупных сельских населенных пунктах с числом жителей 1 тыс.человек и более.

Возрастно-половой состав населения. По данным переписи населения 2002г., сохранилось характерное для населения России значительное превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 10,0 млн.человек против 9,6 млн.человек в 1989 году. Ухудшение соотношения полов связано с высокой преждевременной смертностью мужчин.

Таблица 4

численность мужчин и женщин

На 1000 мужчин в 2002г. приходилось 1147 женщин, в 1989г. - 1140 женщин.

Преобладание численности женщин над численностью мужчин отмечается с 33-летнего возраста.

Заметные изменения произошли в возрастном составе населения. Резкое снижение рождаемости, начавшееся в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века, привело к усилению процесса демографического старения. По сравнению с переписью 1989г. средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1 лет. У мужчин соответственно - на 3,6 года и 34,1 лет, у женщин - на 4,6 года и 39,8 лет.

Таблица 5

численность населения по возрастным группам

За межпереписной период численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 2,6 млн.человек (на 9,5%). В то же время численность детей и подростков за этот период сократилась на 9,7 млн.человек (на 27%). Особенно резкое снижение (на 43%) произошло в возрастной группе детей до 10 лет (поколения, родившиеся в последнее десятилетие, когда уровень рождаемости был самым низким за всю послевоенную историю России).

Вступление в трудоспособный возраст поколения молодежи, родившейся в первой половине 80-х годов прошлого века (период самой высокой за три последних десятилетия рождаемости), а также положительный миграционный прирост привели к увеличению численности населения трудоспособного возраста на 5,2 млн.человек (на 6%). Произошли структурные изменения и внутри данной возрастной группы. В 2002г. 52,6% в численности населения трудоспособного возраста составили лица в возрасте старше 35 лет (в 1989г. - 45,7%).

Возрастной состав городского и сельского населения исторически имеет некоторые отличия, в которых отражены особенности процесса урбанизации в России, а также различия в репродуктивном поведении и продолжительности жизни городских и сельских жителей.

Таблица 6

возрастной состав городского и сельского населения

Уровень рождаемости - показатель среднего числа детей, рожденных одной женщиной в течение репродуктивного периода - составлял в 2002г. в сельской местности 1,5 ребенка, в городских поселениях - 1,25. Средняя продолжительность жизни в сельской местности составляла 63,4 года (для мужчин - 57,1, для женщин - 71,3) в городских поселениях - 65,3 года (для мужчин - 59,0, для женщин - 72,3).

Средний возраст городских мужчин составил 33,9 года, женщин - 39,8 года, сельских - соответственно 34,6 года и 39,9 года.

Снижение рождаемости и рост численности населения трудоспособного возраста за межпереписной период привели к уменьшению числа лиц нетрудоспособного возраста, приходящихся на население рабочих возрастов (показатель демографической нагрузки). Причем, если в городских поселениях это снижение произошло только за счет уменьшения показателя нагрузки детьми, то в сельской местности снизился и показатель демографической нагрузки людьми пенсионного возраста.

Таблица 7

демографическая нагрузка на население
трудоспособного возраста

Рост численности населения трудоспособного возраста и дальнейшее снижение показателя демографической нагрузки можно ожидать до 2006 года. Впоследствии в трудоспособный возраст начнут вступать поколения, рожденные в 90-х годах прошлого столетия, когда началось резкое снижение рождаемости, а выходить из этого возраста - многочисленные поколения родившихся в послевоенный период. Это приведет к снижению численности населения трудоспособного возраста, а также росту числа и удельного веса лиц старших возрастных групп, что обусловит, в свою очередь, рост показателя демографической нагрузки.

Состояние в браке. Число супружеских пар составило 34 миллиона (в 1989г. - 36 млн.). Впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов. Из общего числа супружеских пар 3 млн. (10%) состояли в незарегистрированном браке.

Таблица 8

Брачное состояние населения

Следует отметить, что 4,2 тыс.человек в возрасте моложе 16 лет указали, что они состоят в браке, из них 2,3 тыс.человек - в незарегистрированном.

Традиционно число замужних женщин превышает число женатых мужчин (в 1989г. - на 28 тыс.человек, в 2002г. - на 65 тыс.человек).

С начала 80-х годов прошлого века наблюдалось снижение числа зарегистрированных брачных союзов. Особенно существенным оно было в 1989-1995гг., после чего наступила относительная стабилизация. В 2002г. было зарегистрировано немногим более одного миллиона браков (в 1989г. - 1,4 млн.). Доля повторных браков в период между переписями населения остается стабильной величиной - 25-28% в общем числе заключенных браков.

Распространение незарегистрированных брачных союзов привело к увеличению числа детей, рожденных вне зарегистрированного брака. За 1989-2002гг. доля таких детей удвоилась и составила около 30% от общего числа ежегодных рождений (почти половина из них зарегистрирована по совместному заявлению родителей). Это явление характерно для большинства европейских стран, например, самые высокие показатели в Исландии (в 2000г. - 65% внебрачных детей), Эстонии (в 2001г. - 56%), Швеции (56%), Норвегии (50%), Дании (45%), Латвии (42%) 1) .

За межпереписной период на 40% увеличилось число лиц, никогда не состоявших в браке, и такими же темпами возросло число разошедшихся. В последнее время в стране ежегодно расторгается примерно 800 тыс. браков (в 1989г. расторгнуто 583 тыс. браков), в результате около 400 тыс. несовершеннолетних детей остаются без одного из родителей. Более трети разводов приходится на молодые супружеские пары, прожившие в браке менее пяти лет. Это привело к повышению доли разведенных в брачной структуре населения, особенно среди женщин, для которых вступление в повторный брак весьма затруднено из-за диспропорции населения по половому и возрастному составу.

Процессы, происходящие в брачной структуре населения, сказались на числе и составе домохозяйств.

Число и размер домохозяйств. Впервые после переписи 1897г. за учетную единицу переписи была принята не семья, а домохозяйство. В отличие от семьи, домохозяйство может включать не родственников и состоять из одного человека.

Переписью 2002г. было учтено почти 53 млн. частных домохозяйств 2) , в которых проживало 142,8 млн.человек, или 98% всего населения России.

Таблица 9

распределение частных домохозяйств по размеру

Невысокий средний размер домохозяйства обусловлен наличием большого числа домохозяйств, состоящих не более чем из 3 человек, такие домохозяйства составляют почти три четверти всех частных домохозяйств.

_________________

1) Источник: Современное демографическое развитие в Европе, 2002г., Совет Европы.

2) Частные домохозяйства - это домохозяйства, проживающие в индивидуальных домах, отдельных и коммунальных квартирах, общежитиях, гостиницах, традиционных жилищах (чумах, ярангах, юртах и т.п.) и других помещениях, приспособленных для жилья.

При переписи населения также учтено 2,3 млн.человек, проживающих в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домах-интернатах для инвалидов и престарелых, больницах для лиц с хроническими заболеваниями, монастырях, казармах, местах лишения свободы и тому подобных учреждениях.

Национальный состав населения. Результаты переписи еще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональных государств мира.

Национальная принадлежность в ходе опроса населения указывалась в соответствии с Конституцией Российской Федерации самими опрашиваемыми на основе самоопределения и записывалась переписными работниками строго со слов опрашиваемых. При переписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности, написание которых часто отличалось друг от друга только из-за языкового диалекта и принятых местных самоназваний этнических групп. При обработке материалов переписи ответы населения о национальной принадлежности были систематизированы в 140 национальностей и 40 входящих в них этнических групп1).

Таблица 10

численность населения наиболее многочисленных национальностей 2)

________________

1) Систематизация произведена на основе Алфавитного перечня национальностей и этнических наименований, разработанного Институтом этнологии и антропологии РАН.

2) Национальности перечислены в порядке убывания численности населения по 2002 году.

За межпереписной период изменения в национальном составе обусловлены действием трех факторов. Первый фактор связан с различиями в естественном движении населения. Второй фактор - это процессы во внешней миграции, сложившиеся под влиянием распада СССР. Третий фактор связан с процессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других явлений.

В 2002г. насчитывалось 23 наиболее многочисленные национальности с численностью населения, превышающей 400 тыс.человек, в 1989г. таких национальностей было 17. В связи с ростом численности населения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, даргинцы, кумыки, ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения численности населения евреи. Как и в 1989г. численность семи народов превышает 1 млн.человек, однако в составе этой группы произошли изменения: в межпереписной период в группу вошли чеченцы и армяне, вышли белорусы и мордва.

Русское население по-прежнему является наиболее многочисленным (около 116 млн.человек) и составляет почти 80% общей численности населения страны. По сравнению с 1989г. его доля во всем населении уменьшилась на 1,7 процентного пункта. Это произошло, главным образом, за счет естественной убыли, составившей почти 8 млн.человек, которую не смог компенсировать более чем трехмиллионный миграционный прирост русских.

Второе место по численности населения в стране, как и при прошлой переписи, занимают татары, численность которых составляет 5,55 млн.человек (почти 4% населения страны).

За счет эмиграции и естественной убыли снизилась за межпереписной период численность евреев (с 537 тыс. до 230 тыс.человек) и немцев (с 842 тыс. до 597 тыс. человек).

Главным образом за счет миграционного прироста значительно увеличилась численность армян (с 532 тыс. до 1130 тыс.человек), азербайджанцев (с 336 тыс. до 622 тыс.человек), таджиков (с 38 тыс. до 120 тыс.человек), китайцев (с 5 тыс. до 35 тыс.человек).

Впервые после переписи населения 1926г. была получена численность лиц, отнесших себя к кряшенам (около 25 тыс.человек). Также впервые после переписи 1897г. была получена численность лиц, назвавших себя казаками (около 140 тыс.человек), и ряда малочисленных народов Дагестана.

Из примерно 1,5 млн.человек, у которых не заполнен ответ на вопрос переписного листа о национальной принадлежности, почти две трети - это проживающие в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области.

Владение языками. При переписи населения 2002г. впервые была получена информация от всего населения о владении государственным языком страны - русским языком. Из общей численности населения владеют русским языком 142,6 млн.человек (98%).

Среди других языков наиболее распространенными являются английский язык (7,0 млн.человек, или 4,8%), татарский (5,3 млн.человек, или 3,7%), немецкий (2,9 млн. человек, или 2%), украинский (1,8 млн.человек, или 1,3%), башкирский (1,4 млн.человек, или 1%) и почти одинаковое число людей назвало владение чеченским и чувашским языками (по 1,3 млн.человек, или по 0,9%).

Гражданство. Впервые при переписи населения получены сведения о гражданстве населения России. Численность граждан Российской Федерации составила 142,4 млн.человек (98% всех жителей страны), 1,0 млн.человек имеют гражданство других государств и 0,4 млн.человек - лица без гражданства. Из общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс.человек имеют двойное гражданство. Примерно 1,3 млн.человек не указали свое гражданство.

Гражданство населения Российской Федерации
(тыс.человек)

иностранные граждане по стране гражданства:

Среди иностранных граждан, постоянно проживающих в России, подавляющая часть - это граждане государств-участников СНГ (906 тыс.человек, или 88% всех иностранцев), из них наиболее многочисленны граждане Украины (230 тыс.человек), Азербайджана (155 тыс.человек) и Армении (137 тыс.человек).

Уровень образования населения. При переписи населения 2002г. учтено 109,4 млн.человек в возрасте 15 лет и более, имеющих образование основное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. По сравнению с 1989г. число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на 18,3 млн.человек, или на 20%.

Таблица 11

уровень образования населения1)

Из общего числа лиц в возрасте 15 лет и более 71,4 млн.человек (59%) имеют профессиональное образование (высшее, среднее и начальное). За 1989-2002гг. число специалистов с высшим образованием увеличилось на 6,6 млн.человек (на 52%), со средним профессиональным - на 11,2 млн.человек (на 52%), с начальным профессиональным - на 0,7 млн.человек (на 5%).

Впервые при переписи получено число лиц, имеющих послевузовское образование (закончивших аспирантуру, докторантуру, ординатуру), которое составило 0,4 млн. человек.

Увеличилось на один миллион (на 5%) число лиц, имеющих среднее (полное) образование. В то же время уменьшилось число лиц в возрасте 15 лет и более с основным общим и начальным образованием.

Изменения в уровне образования связаны с вхождением в возрастную группу 15 лет и более многочисленного поколения родившихся в первой половине 80-х годов прошлого столетия, большая часть которого продолжала повышать свой образовательный уровень.

Так, по данным текущей статистики за 1989-2002гг., было подготовлено и выпущено 7,1 млн. специалистов с высшим и 8,3 млн. специалистов со средним профессиональным образованием. Это привело к росту уровня высшего и среднего профессионального образования среди молодежи. Численность молодежи в возрасте 16-29 лет с высшим образованием выросла по сравнению с 1989г. на 42,4%, со средним профессиональным - на 7,5%. В расчете на 1000 человек в этом возрасте приходится 112 человек с высшим образованием (в 1989г. - 84 человека) и 224 человека со средним профессиональным образованием (в 1989г. - 223 человека).

В тоже время численность юношей и девушек в возрасте 16-29 лет, имеющих только начальное общее образование, увеличилась в межпереписной период в 2,1 раза и составила 0,5 млн.человек, из них 70% не учится.

Продолжалась тенденция повышения уровня образования и мужчин, и женщин.

Таблица 12

уровень образования мужчин и женщин

Впервые перепись населения показала превышение доли женщин, имеющих высшее образование, по сравнению с мужчинами.

Уменьшилась доля неграмотного населения в возрасте 10 лет и более с 1,9% в 1989г. до 0,5% в 2002 году. Среди неграмотного населения 67% - это лица в возрасте 60 лет и более. Подавляющее большинство остальных неграмотных - лица с тяжелыми физическими и умственными недостатками.

Впервые при переписи были получены данные о дошкольном обучении детей, которым охвачено 3,1 млн. детей в возрасте 3-6 лет (или 60% от общего числа детей этого возраста), из них в городских поселениях - 2,4 млн. детей (70%), в селе - 0,7 млн. детей (40%). В возрасте 6-9 лет 4,7 млн. детей (82%) обучаются в общеобразовательных учреждениях, а 11% детей этого возраста продолжали посещать дошкольные учреждения (в более старшем возрасте это, как правило, учреждения для детей с недостатками физического или умственного развития).

Среди детей и подростков в возрасте 7-15 лет перепись зафиксировала 277 тыс. детей (1,6%), которые не посещали образовательные или дошкольные учреждения.

Источники средств к существованию. При переписи 2002г. население могло указать все имеющиеся у негоисточники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников средств к существованию.

Итоги переписи показали повышение удельного веса населения, имеющего не один источник средств к существованию. В 2002г. 29% населения имело более одного вида источника средств к существованию (26% имело два вида источника, 1,5% - три вида источника и 0,04% - четыре и более).

Таблица 13

источники средств существования населения

Свыше 62 млн. жителей страны (43%) назвали источником средств к существованию доход от трудовой деятельности (в 1989г. - 77 млн.человек, или 52%). Для более чем 48 млн.человек этот доход был единственным источником средств к существованию.

В 2002г. свыше 18 млн. опрашиваемых (12,5%) назвали одним из источников средств к существованию доход от личного подсобного хозяйства.

После переписи населения 1926г. впервые получена численность лиц, получающих пенсию по инвалидности. Этот источник назвали 4,7 млн.человек; остальные виды пенсий (по старости, по случаю потери кормильца, социальную) - около 32 млн. человек.

Численность лиц, получающих пособие (кроме пособия по безработице), составила 16,6 млн.человек, подавляющее большинство из них дети (средний возраст лиц, указавших данный источник средств к существованию, - 11,9 лет). Это пособия на детей в возрасте до 16 лет; детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; детей одиноких матерей; женщинам, получающим пособия в период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, и другие.

Формирование новых экономических отношений привело к изменениям на рынке труда - появлению такой категории населения, как безработные (при переписи в последний раз безработица изучалась в 1926г.). В 2002г. пособие по безработице получали 1,2 млн.человек, что подтверждают данные текущей статистики. Средний возраст получающих пособие по безработице - 36,6 лет.

При переписи 2002г. около 2 млн.человек, или 1,4% (против 1,3 млн.человек, или 0,9% в 1989г.) указали источником другой вид государственного обеспечения. Это полностью или частично находящиеся на обеспечении государства воспитанники детских домов, учащиеся школ-интернатов; лица, живущие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов; лица, находящиеся в местах заключения, а также проживающие в казармах, монастырях и других подобных учреждениях.

Перепись показала наличие у населения таких видов источников, как сбережения (350 тыс.человек), включая доход от ценных бумаг, и доход от сдачи внаем или в аренду имущества (225 тыс.человек); при прошлых переписях эти источники учитывались в иных видах источников.

Почти треть населения (43,5 млн.человек) являются иждивенцами отдельных лиц. Подавляющая часть иждивенцев (свыше 80%) - дети и молодежь до 25 лет. Средний возраст иждивенцев - 16,7 лет.

Значительных отличий в структуре указанных источников средств к существованию среди мужчин и женщин не отмечается.

Занятость населения. При переписи населения 2002г. изучалась занятость населения в возрасте 15 лет и более за неделю до начала переписи (текущая занятость).

Таблица 14

численность и возрастная структура занятого населения 1)

Среди занятого населения 95% - это лица в трудоспособном возрасте.

По сравнению с переписью 1989г. удельный вес занятых уменьшился во всех возрастных группах населения. Самое значительное (более чем в 2 раза) снижение доли занятого населения произошло среди подростков и молодежи в возрасте 15-19 лет. Одной из причин являлось продолжение учебы этой категории населения на дневных отделениях учебных заведений в связи с сокращением вечерней и заочной форм обучения, дающих возможность совмещать учебу с работой.

Абсолютная численность занятых увеличилась только в возрастной группе 40-49 лет за счет вступления в данные возраста многочисленного поколения, родившегося после войны. Однако уже через 5-10 лет, когда начнет уходить на пенсию это поколение, а вступать в трудоспособный возраст малочисленное поколение родившихся в 90-х годах прошлого века, положение на рынке труда может резко обостриться из-за нехватки рабочей силы.

Впервые при переписи изучен статус населения в занятости. Из общего числа занятых в экономике в возрасте 15 лет и более абсолютное большинство - 58 млн.чело-век (95%) являются работающими по найму, почти 1 млн. занятых (1,5%) - работодатели, привлекающие для осуществления своей деятельности наемных работников, и около 2 млн.человек (3%) являются индивидуальными предпринимателями.

Другие категории населения, учтенные при Всероссийской переписи населения 2002 года. При переписи было учтено 107 тыс. граждан Российской Федерации, находящихся по долгу службы на дату переписи за рубежом (включая членов их домохозяйств), из них 67 тыс. мужчин (63%) и 40 тыс. женщин (37%). Наибольшая часть этой категории населения - 84 тыс.человек (79%) - в трудоспособном возрасте.

Таблица 15

ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НАХОДЯЩИЕСЯ ПО ДОЛГУ СЛУЖБЫ ЗА РУБЕЖОМ,
ПО ПОЛУ И ВОЗРАСТНЫМ ГРУППАМ

Кроме того, при переписи было учтено 239 тыс.человек, временно находившихся на территории Российской Федерации и постоянно проживающих за рубежом. Из них 65% (156 тыс.человек) указали, что они приехали в Россию на работу, 11% - на отдых, лечение или в качестве туристов, 6% находятся в служебной или деловой поездке, 1% - мигранты, транзитом следующие через Россию, и около 17% лиц указали другие цели приезда в Россию или не указали цель приезда.

Более подробные данные Всероссийской переписи населения 2002г. по России и субъектам Российской Федерации приведены в приложении.

Всероссийская перепись 2002 года была первой переписью населения в новой России. Она прошла под девизом «Впиши себя в историю России». Проводилась перепись по состоянию на 9 октября, заполнение переписных листов происходило с 9 по 16 октября. По данным численность населения Российской Федерации составила 145,2 млн. человек. По сравнению с 1989 г. население сократилось на 1,8 млн. человек, причем сокращение произошло из-за естественной убыли населения, то есть число умерших превысило число родившихся.

Единственным источником увеличения численности населения России с 1992 года являлась миграция, но даже в 1994 году, когда был самый высокий миграционный прирост за три десятилетия (0,8 млн. человек), естественная убыль населения не была восполнена. Всего за 1989-2002 гг. естественная убыль была на три четверти замещена миграционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходилась на иммигрантов из государств-участников СНГ и стран Балтии.

Рис.

Население Российской Федерации проживает в 2940 городских поселениях (городах и поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенных пунктов.

В городах проживает более 90% городского населения, остальное городское население живет в поселках городского типа. За межпереписной период число городов увеличилось за счет различных преобразований в городах 66 населенных пунктов. Новый город возник только один - столица Ингушетии Магас.

В стране преобладают малые города с численностью населения до 50 тыс. человек, но в них проживает только 17% горожан.

Более трети горожан живет в 13 крупнейших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде и Перми.

Увеличение численности населения в группе крупнейших городов сложилось за счет роста числа жителей только пяти из них (Москвы, Казани, Ростова-на-Дону, Новосибирска и Волгограда).

Столица Российской Федерации - Москва входит в число двадцати наиболее крупных городов мира. Число поселков городского типа уменьшилось на 351. Большая часть населения (63%) проживает в поселках городского типа с числом жителей до 10 тыс. человек.

Рассмотрим итоги переписи населения по возрастно-половому составу. Последняя перепись населения показала, что в стране сохранилось характерное для России превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 10,0 против 9,6 млн. человек в 1989 г. Ухудшение соотношения полов связано с высокой смертностью мужчин, причем характерно то, что равновесие нарушается с 33-летнего возраста.

Рис.

Заметные изменения произошли и в возрастном составе населения. В конце 80-х-начале 90-х гг. прошлого века усилился процесс демографического старения населения, и средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1 лет (у мужчин соответственно на 3,6 года и 34,1 лет, у женщин - на 4,6 лет и 39,8 лет).

За межпереписной период численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 2,6 млн. человек (на 9,5%), но в то же время число детей и подростков сократилось на 9,7 млн. человек (на 27%). Особенно резкое снижение (на 43%) произошло в возрастной группе детей до 10 лет, то есть поколения, родившегося в 90-х гг., когда был самый низкий уровень рождаемости за всю послевоенную историю России.

В трудоспособный возраст вступило поколение молодежи, родившейся в первой половине 80-х гг. прошлого века (периода самой высокой рождаемости за три последних десятилетия); положительный миграционный прирост привел к тому, что численность населения трудоспособного возраста увеличилась на 5,5 млн. человек. В 2002 г. средний возраст трудоспособного населения составил 35 лет (50,5% всего населения трудоспособного возраста против 45,7%-в 1989 г.).

Средний возраст городских мужчин составил 33,9 лет, женщин - 39,8 лет, сельских - 34,6 и 39,9 лет.

Страна в настоящее время переживает относительно благоприятный период, когда с увеличением роста численности населения трудоспособного возраста и снижением рождаемости уменьшилась численность нетрудоспособного возраста, приходящаяся на население рабочих возрастов (показатель демографической нагрузки). В 2002 г. на 1000 жителей трудоспособного возраста приходилось в целом по стране 631 человек, в том числе детей и подростков (0-15 лет) - соответственно 430 и 296 человек; лиц старше трудоспособного возраста - 325 и 335 человек.

Однако роста численности населения трудоспособного возраста и дальнейшего снижения показателя демографической нагрузки можно ожидать до 2006 г., впоследствии в трудоспособный возраст будут входить поколения 1990-х гг., когда была самая низкая рождаемость, и выходить из этого возраста будут поколения родившихся людей в послевоенный период. Миграция вряд ли сможет поправить демографическую ситуацию в стране, так как в последние годы объемы миграции падают. На 1000 человек трудоспособного населения в 2002 г. приходился 631 человек нетрудоспособного возраста, из них 296 человек - это дети до 16 лет, 335 человек старше трудоспособного возраста. По прогнозам, в 2016 г. наибольшую долю составит население старше трудоспособного возраста, и на 1000 человек трудоспособного возраста будет приходиться 705 человек нетрудоспособного возраста, из них соответственно дети до 16 лет-288 человек, старше трудоспособного возраста - 417 человек.

В принципе, возрастная структура населения в России при сравнении с возрастными структурами населения в других странах мира не выглядит как нечто ужасное. Достаточно велико число лиц старше трудоспособного возраста и в других странах, особенно в Японии. В США время выхода на пенсию до недавнего времени составляло 65 лет, в настоящее время продлено до 67 лет, в Японии, Германии, Австралии - 65 лет, во Франции-60 лет, в Дании, Норвегии - 67 лет. К сожалению, продолжительность жизни в нашей стране такова, что многие просто не доживут до времени выхода на пенсию. Надо отметить, что в некоторых странах, ранее входивших в СССР, также изменено время выхода на пенсию. Например, в Эстонии мужчины выходят на пенсию в 62 года, женщины - 59 лет.

Существуют изменения в институте семьи. Число супружеских пар составило 34 миллиона (в 1988 г. - 36 млн.). Впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов, и оказалось, что из общего числа супружеских пар 3 млн. (10%) состояли в незарегистрированных браках. Это явилось причиной того, что число детей, рожденных в незарегистрированном браке, увеличилось и составило за 1989-2002 гг. около 30% от общего числа ежегодных рождений.

Следует отметить, что 4,2 тыс. молодых людей в возрасте моложе 16 лет указали, что они состоят в браке, из них 2,3 тыс. человек - в незарегистрированном. Традиционно для России число замужних женщин больше, чем женатых мужчин 65 тыс. в 2002 г. против 28 тыс. в 1989 г. Всего в 2002 г. было зарегистрировано 1 млн. браков (в 1989 г. - 1,4 млн.); ежегодно расторгается 800 тыс. браков (в 1989 г. - 583 тыс.), причем более трети разводов приходится на молодые супружеские пары, прожившие в браке менее пяти лет.

Рис.

Новым при проведении переписи населения 2002 г. было то, что впервые после переписи 1897 г. за учетную единицу была принята не семья, а домохозяйство, так как семья не может состоять из одного человека, а домохозяйство может, в состав семьи не могут быть включены не родственники, посторонние люди, а в домохозяйство могут.

Переписью 2002 г. было учтено почти 53 млн. частных домохозяйств, в которых проживает 142,7 млн. человек, или 98% населения России. Поскольку для нас еще непривычен учет населения по числу домохозяйств, следует пояснить, что частные домохозяйства - это домохозяйства, размещающиеся в индивидуальных домах, отдельных и коммунальных квартирах, общежитиях, гостиницах, традиционных жилищах (чумах, ярангах, юртах и т.п.) и других помещениях, приспособленных для жилья.

В дальнейшем при обработке переписного материала предусматривается выделение из домохозяйств семейной ячейки - мать с ребенком, отец с ребенком, супружеская пара с ребенком или без детей; это позволит получить более полную картину для определения различных пособий и социальных льгот.

Перепись 2002 г. зафиксировала 52707 домохозяйств, из них 22% состоят из одного человека, 28% - из двух, 24% из трех, 17% - из четырех, 6% - из пяти, 2% - из шести и 1% - из семи и более человек. Таким образом, средний размер домохозяйства состоит из 2,7 человек.

Невысокий средний размер домохозяйства обусловлен наличием большого числа домохозяйств, состоящих не более чем из трех человек и составляющих почти три четверти всех частных домохозяйств. Среди домохозяйств, состоящих из одного человека, почти 60% - это домохозяйства пенсионеров, половина из которых в возрасте старше 70 лет и более. Данные, полученные в результате переписи, безусловно, должны привлечь внимание социальных структур к положению одиноких и престарелых людей.

Перепись показала, что в течение 1989-2002 гг. произошли заметные перемены в репродуктивном поведении и ориентирах населения в сторону сокращения числа детей в семье и так называемый суммарный коэффициент рождаемости составляет в 2002 г. 1,3 против 2,0 в 1989 г. Увеличилось число бездетных домохозяйств, уменьшилось число домохозяйств, имеющих двух и более детей; 48% домохозяйств не имеют детей, а 52% имеют детей моложе 18 лет; увеличился удельный вес домохозяйств с одним ребенком, и сократилось-с двумя и более детьми. В коллективных домохозяйствах проживает 2,3 млн. человек.

Изучение демографических процессов в современном мире показало, что малодетность-характерная особенность развития большинства европейских государств. Наблюдается также тенденция увеличения среднего возраста родителей при рождении ребенка. Если в 1989 г. средний возраст родителей при рождении ребенка составлял 25,5 лет, то в 2002 г. - 26,2.

Большой интерес перепись населения 2002 г. вызывала также потому, что после подведения итогов можно было получить национальную картину Российской Федерации.

Результаты переписи еще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональных государств.

В ходе проведения переписи населения переписчикам запрещалось задавать уточняющие вопросы, и все ответы записывались строго со слов опрашиваемых. Таким образом, выполнялась 26-я статья Конституции Российской Федерации. При переписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности; самоназвания этнических групп часто отличались из-за диалектных особенностей. В результате обработки всех материалов ответы о национальной принадлежности были систематизированы примерно в 160 национальностей, согласно рекомендованному Алфавитному перечню национальностей и этнических групп, который был разработан Институтом этнологии и антропологии РАН.

Более полную информацию содержит национальный состав, в России наиболее многочислен русский народ-около 116 млн. человек или 82% от всех народов. По сравнению с 1989 г. для русских уменьшилась на 8 млн. человек за счет естественной убыли, которую не смогли компенсировать 3 млн. русских мигрантов. Второе место занимают татары - 5,6 млн. или почти 4%, затем идут украинцы, башкиры.

Рис.

За межпереписной период уменьшилась численность евреев, немцев (причинами является эмиграция и естественная убыль), значительно-за счет миграционного притока - увеличилась численность азербайджанцев, армян, таджиков, китайцев.

В 2002 г. насчитывались 23 наиболее многочисленные национальности, численность которых превышала 400 тыс. человек, в 1989 г. их было 17. В связи с ростом населения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, кумыки, ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения населения евреи. Как и в 1989 г., численность семи народов превышает 1 млн. человек, однако и здесь произошли изменения: в число миллионников вошли чеченцы и армяне и выбыли - белорусы и мордва.

Необходимо отметить, что примерно 1,5 млн. человек не ответили на вопрос о национальной принадлежности, из них почти две трети - это проживающие в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области.

В переписном листе не было вопроса о родном языке, но впервые была получена информация о владении государственным языком страны - русским языком. Из общей численности населения владеют русским языком 142,6 млн. человек (98%). Среди других языков наиболее распространенными являются английский, татарский, немецкий, украинский, башкирский, чеченский и чувашский языки.

В 2002 г. впервые был поставлен вопрос о гражданстве населения России. Численность граждан Российской Федерации составила 142,4 млн. человек (98% всех жителей страны), 1,0 млн. человек имеют гражданство других стран и 0,4 человек-лица без гражданства. Из общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс. человек имеют гражданство. Примерно 1,3 млн. человек не указали гражданство. Подавляющая часть иностранных граждан - граждане государств-участников СНГ-Украины, Азербайджана, Армении. Особенный интерес все средства информации в последние годы проявляли к национальному составу Москвы.

Рис.

Численность Москвы в 2002 г. составила 10 382 754 человек.

Чрезвычайно интересные сведения были получены в результате переписи населения об уровне образования населения. 109,4 млн. человек в возрасте 15 лет и более имеют образование основное и выше. Увеличилось число лиц, имеющих профессиональное (высшее, среднее и начальное), в то же время уменьшилось число лиц в возрасте 15 лет и более с основным общим и начальным образованием.

Изменения в уровне образования связаны с вхождением в возрастную группу 15 лет и более многочисленного поколения родившихся в первой половине 80-х годов прошлого столетия, большая часть которых продолжала повышать свой образовательный уровень. Перепись дала и тревожные цифры: численность молодежи 16-29 лет, имеющих только начальное общее образование, увеличилась в межпереписной период в 2,1 раза и составила 0,5 млн. человек, из них 70% не учится.

Рис.

Впервые перепись населения показала превышение доли женщин, имеющих высшее образование по сравнению с мужчинами.

Сведения о дошкольном образовании также были получены впервые. Дошкольным образованием охвачено 60% детей (3,1 млн.) в возрасте 3-5 лет. Среди детей и подростков в возрасте 7-15 лет перепись зафиксировала 277 тыс. детей (1,6%), которые не посещают образовательные или дошкольные учреждения.

Новым в переписи 2002 г. было то, что опрашиваемые могли указать все имеющиеся у них средства к существованию (ранее указывалось не более двух источников). По результатам 43% опрашиваемых (62 млн.) назвали источником средств к существованию доход от трудовой деятельности, - в 1989 г. было 77 млн. (52%) человек; у более 48 млн. человек этот доход был единственным средством к существованию.

После переписи 1926 г. впервые были получены сведения о тех, кто получает пенсию по инвалидности. Таких 4,7 млн. человек, остальные виды пенсий (по старости, по случаю потери кормильца, социальную пенсию) - около 32 млн. человек. Около 17 млн. человек получают пособия: средний возраст детей 12 лет.

Развивающиеся рыночные отношения изменили структуру общества. В 2002 г., также впервые после переписи 1926 г., были зафиксированы безработные. Средний возраст людей, получающих пособия по безработице - 36,6 лет.

Перепись населения показала наличие у населения таких видов источников, как сбережения (0,4 млн. человек), включая доход от ценных бумаг, и доход от сдачи внаем или в аренду имущества. Почти треть населения являются иждивенцами, свыше 80%-дети и молодежь до 25 лет, средний возраст иждивенца - 16,7 лет.

Занятость населения может быть коротко охарактеризована по результатам переписи следующим образом. Среди занятого населения 95%-это лица трудоспособного возраста. Однако по сравнению с переписью населения 1989 г. удельный вес занятых уменьшился во всех возрастных категориях. Абсолютная численность занятых увеличилась только в возрастной категории 40-49 лет за счет вступления в данные возраста многочисленного поколения, родившегося после войны. Однако уже через 10-15 лет, когда данное поколение будет уходить на пенсию, а в трудоспособный возраст вступать малочисленное поколение родившихся в 90-х годах прошлого века, положение на рынке труда может резко обостриться из-за нехватки рабочей силы.

Несомненно, более полную информацию о занятости населения можно будет получить после окончательной обработки материалов переписи и их публикации. На этом я бы хотела закончить обзор кратких итогов переписи населения 2002 г. Но отмечу, что при переписи были учтены группы граждан Российской Федерации, находящиеся по долгу службы за рубежом, а также те, которые временно в силу различных причин находились на территории России.

Перепись населения 2002 года проходила в 3 этапа:

I. Предварительный обход - проведение опроса населения, проведение контрольного обхода по полноте учета населения.

С 4 по 7 октября переписчики предварительно обходили все строения и помещения счетного участка, как жилые, так и занятые учреждениями и организациями, где может проживать население. Они выверяли данные о составе счетного участка, уточняли число фактически проживающего населения.

Учитывался каждый житель страны, каждое домохозяйство, а также иностранные граждане, временно находящиеся на территории России.

III. После окончания Всероссийской переписи населения в течение пяти дней (с 17 по 21 октября) инструктор-контролер провел выборочный контрольный обход жилых помещений счетного участка с целью проверки полноты и правильности учета населения.

Немного о публикациях материалов переписи населения 2002 г. Всего по тематическим разделам было опубликовано 14 томов, все они бесплатно распределялись по библиотекам, размещались на компакт-дисках, на специальном Интернет-сайте и были распространены в средствах массовой информации.