Як нараховуються комунальні послуги та квартплата: за прописаними чи проживаючими? Акт про фактичне проживання Кількість мешканців квитанції.

Внесення комунальних платежів – це обов'язок кожного, у чию квартиру подаються ресурси

Розрахунок за них йде шляхом нарахування боргу та прописування його в квитанції з оплати житла.

Однак не кожен власник житла знає, кому саме належить здійснювати оплату.

Розберемося, як нараховується квартплата з комунальних послуг: за прописаними або проживаючимигромадянам у квартирі?

Дорогі читачі!Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питань. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - телефонуйте за телефонами безкоштовної консультації:

Законодавство

Реєстрація безлічі людейна особистих квадратних метрах має свої негативнінаслідки, пов'язані з оплатою комунальних послуг.

Для того, щоб з цим розібратися, потрібно звернутися до . Питання, що стосується своєчасних платежів за послуги, що постачаються, розкривається в Житловий кодекс РФ.

Частка прописаного мешканця

Якщо нерухоме майно знаходиться в часткової власності, то згідно із законом його оплату роблять усі власники.

Кожен платить відповідно до наявної частки у житлі, а відсутність власника частини майна дома не звільняє його від внесення коштів у рахунок оплати.

Якщо мешканці тільки зареєстровані, але не володіютьпевною часткою, тоді оплата ділиться на кожного з них рівною мірою.

Якщо прописані люди не платять?

Часто буває так, що одна або кілька прописаних осіб не бажають допомагати власнику в оплаті за житло.

Перед господарем квартири постає питання, яким чином можна довестиподібну несплату.

Єдиний шанс вплинути на ситуацію, що склалася, полягає в зверненні до суду. Це потрібно зробити за місцем проживання.

Якщо сума позову складає менше ста тисяч рублів, тоді справу буде розглянуто в світовому суді.

Якщо сума більша, тоді його слухатимуть у районному суді. Власникв даному випадку буде позивачем, а відповідачемта особа, яка офіційно має реєстрацію та користується ресурсами, але не вносить плати за них.

В якості доказиможна надати платіжні квитки, де буде проставлено підпис платника та відмітка банку про здійснення операції з оплати послуг.

Приватні випадки

Іноді власники не знають, за якими нормативами проводиться нарахуванняборгів за квартплатою.

Тому їх цікавлять конкретні ситуації, які зустрічаються не часто, але все ж таки бувають з господарями квартири в багатоквартирному будинку.

Ніхто не прописаний

Факт відсутності зареєстрованих громадян, не є причиною припинення нарахувань за комунальні послуги.

У цьому випадку нарахування будуть здійснюватися як за одну людину, А параметри оплати, які залежить від кількості квадратних метрів, залишаться постійними.

Щоб мінімізувати витратина оплату послуг, потрібно заздалегідь подбати про постановці лічильниківдля кожного виду споживаної енергії.

Ніхто не живе у квартирі

Закон покладає відповідальність за оплату за комунальні послуги в тому місці, де людина офіційно зареєстровано.

Часто трапляється так, що людина лише формально значиться у квартирі, а фактично живе в іншому місці.

Оплатав такому випадку буде повноюі не залежить від проживання у квартирі в даний момент.

Однак є можливість довести той факт, що громадянин справно оплачує рахунки в іншому місціпроживання.

Цей спосіб досить складний, оскільки необхідно буде приносити квитанції, що підтверджують факт оплати. Це потрібно робити один раз на піврокуі для кожного постачальникапослуг.

Розрахунок пені

За невчасне внесення коштівза користування комунальними ресурсами власник житла отримує додаткові нарахування, які називаються пеня.

Ця сума складається з наступних показників:

1. сумарної кількості днів прострочення;
2. від загальної суми заборгованості;
3. 1/300 від ставки рефінансування.

День, що йде за розрахунковим числом, є простроченням.

Ставка з рефінансуванняможе змінюватися і від фінансової ситуації у нашій країні, а й у світових ринках.

Для грамотного розрахунку потрібно , кількості прострочених дніві ставці рефінансування.

Таким чином загальна заборгованість множиться на кількість днів та на ставку рефінансування, а потім ділиться на 300оскільки за формулою вона становить 1/300 від суми рефінансування.

Отримана сума і буде нарахованою пені.

Повний ступінь відповідальності за оплату платежів лягає на наймачаабо господаряквартири.

Тому питання щодо порядку оплати повинні вирішуватися спільно. Якщо не вдається знайти спільне рішення, є можливість звернутися з позовом до судуі захистити свої права.

Сьогодні хотілося б торкнутися теми, чи законні дії ЖКГ і чи мають вони право виставляти рахунок за споживані комунальні послуги, якщо в квартирі зареєстровано чотири особи, а фактично проживає п'ять? Тобто розглянемо, чи може КК виставляти вам рахунок за осіб, які фактично проживають у вашій квартирі, якщо їх проживає більше ніж прописаних?

Тепер ці дії повністю узаконені, якщо у вашій квартирі не встановлені прилади для обліку споживаної води, а також електроенергії та газу. Також у правилах надання комунальних послуг власникам та користувачам житлових приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинках значиться, що виконавець (юридична особа або підприємець, які надає споживачеві комунальні послуги) має повне право самостійно встановити яку кількість громадян фактично проживає (у тому числі тимчасово) житловому приміщенні, що займається споживачем, у разі якщо житлове приміщення не обладнане індивідуальними або загальними (квартирними) приладами обліку холодної води, гарячої води, електроенергії та газу.

Виконавець складає акт про встановлення кількості мешканців (пункт 32, підп. "е(1)" Правил). Ця процедура відбуватиметься так: співробітники від КК складають акти, які встановлюють кількість громадян, які тимчасово проживають у житловому приміщенні. Даний акт має бути підписаний як виконавцем, так і споживачем (тобто акт підписує як власник так і наймач житлового приміщення), у разі якщо споживач відмовиться від підписання акта або якщо споживач відсутній у приміщенні, то акт підписується виконавцем і не менш ніж двома споживачами (сусідами), а також головою будинкової ради ТСЖ або ЖБК. Примірник цього акта передається власнику житлового приміщення (споживачеві, який проживає в приміщенні на постійній основі).

Цей акт протягом 3 днів з дня його складання має бути направлений виконавцю до органів внутрішніх справ та (або) органів, які уповноважені здійснювати функції контролю та нагляду у сфері міграції.

Для розрахунку плати за комунальні послуги тимчасово проживають вважаються споживача, які фактично проживають більше 5 днів поспіль у даному житловому приміщенні (пункт 56 Постанови уряду РФ № 354), тобто якщо у вашій квартирі проживає незареєстрований громадянин, то якщо він живе понад 5 днів ви зобов'язані платити за нього комунальні послуги. Розмір плати за відповідний вид комунальної послуги, яка надана споживачам, що тимчасово проживають, розраховується виконавцем пропорційно до кількості прожитих такими споживачами днів і дані послуги оплачуються постійно проживаючими споживачами. Тобто ви платите за незареєстрованого мешканця за кількістю прожитих днів і плата за дані послуги нараховується так, скільки приблизно споживає комунальних послуг один громадянин, який постійно проживає, стільки і нараховується на тимчасово проживаючого за дні проживання. Розрахунок розміру плати за відповідний вид комунальної послуги, наданої споживачам, що тимчасово проживають, припиняється з дня, наступного за днем:

• Введення в експлуатацію індивідуального та (або) загального (квартирного) приладу обліку гарячої води, холодної води та (або) електричної енергії, призначеного для обліку такого (таких) комунального ресурсу в житловому приміщенні, яким користуються споживачі, які тимчасово проживають;
• Закінчення терміну проживання таких споживачів у житловому приміщенні, який зазначений у заяві власника або постійно проживаючого споживача про користування житловим приміщенням споживачами, що тимчасово проживають, але не раніше дати отримання такої заяви (пункт 57 Правил).

Як бачимо, плата за незареєстрованих та тимчасово проживаючих громадян у житловому приміщенні стягуватиметься у випадках, якщо у вас не встановлено індивідуальних приладів обліку споживання комунальних послуг. Все просто і за законом, але якщо у вас встановлені такі прилади обліку, ви оплачуватимете всі витрачені комунальні ресурси за фактом. Знайте ваші права, бажаю вам удачі!

Ряд формул, встановлених Правилами надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків, затверджених ПП РФ від 06.05.2011 N354 (далі - Правила 354), містить величину « кількість громадян, які постійно і тимчасово проживають». Порядок визначення такої кількості завжди викликав питання, кількість таких питань зросла з моменту введення постановою Уряду РФ від 16.04.2013 N 344 до Правил 354 пункту 56(1), який встановлює право виконавця комунальних послуг на складання Акту про встановлення кількості громадян, які тимчасово проживають у житловому. приміщенні.

Формули 4, 4(1), 5, 7, 9, 20, 21, 23, 23(1), 26, 27 додатка 2 до Правил надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків, затверджених ПП РФ від 06.05.2011 N354 (далі — Правила 354), а також формули, передбачені пунктами 12, 14 додатка 2 до Правил 354, використовують поняття « кількістьпостійно та тимчасово проживаючих громадян ».

Вказана кількість застосовується при розрахунках розміру плати та обсягу споживання комунальних послуг з гарячого водопостачання, холодного водопостачання, електропостачання, газопостачання у випадках, коли житлове приміщення не обладнане індивідуальним або загальним (квартирним) приладом обліку відповідного комунального ресурсу.

Таким чином, застосування у розрахунках плати за комунальні послуги та/або утримання житлового приміщення кількості громадян, зазначених у документах, що є підставою для вселення у житлове приміщення та користування житловим приміщенням (кількість власників, кількість наймачів), є неприпустимим.

5. У разі, якщо у житловому приміщенні не зареєстровано жодного громадянина (ні за місцем проживання, ні за місцем перебування), при цьому відсутні Протоколи про адміністративні правопорушення, виражені у проживання у вказаному житловому приміщенні громадян без реєстрації у цьому житловому приміщенні, якщо при цьому житлове приміщення не обладнане індивідуальними або загальними (квартирними) приладами обліку гарячої води, холодної води, газу, електроенергії, пред'явлення до оплати комунальних послуг з гарячого водопостачання, холодного водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання неправомірне.

У тому числі, для житлового приміщення, не обладнаного індивідуальними або загальними (квартирними) приладами обліку гарячої води, холодної води, газу, електроенергії, в якому не зареєстровано жодного громадянина, за відсутності Протоколів про адміністративні порушення, що виражаються у проживання у зазначеному приміщенні громадян без реєстрації, розрахунок вартості комунальних послуг, спожитих у цьому житловому приміщенні, вироблений виходячи з одного проживаючого, є таким, що суперечить житловому законодавству РФ. З якого нормативного правового акта у зазначених випадках береться до розрахунку одиниця, абсолютно незрозуміло! Кількість громадян, які постійно і тимчасово проживають у такому приміщенні, відповідно до роз'яснень, наведених у пунктах 1-4, дорівнює нулю.

Примітка:додатково АКАТО направив до Мінбуду Росії запит про роз'яснення порядку встановлення кількості громадян, які постійно і тимчасово проживають у житловому приміщенні. З урахуванням , всього протягом серпня 2016 року АКАТО направив до Мінбуду три запити:

Відповіді Мінбуду:

Питання, скільки квадратних метрів покладено одну людину, стає визначальним у багатьох ситуаціях.

Коли потрібний розрахунок житлової норми? Як вона визначається?

Є кілька випадків, коли обов'язково враховують норму щодо житлової площі.

1. У разі необхідності підтвердження права наймача на те, щоб отримати додаткову площу.
2. Коли.
3. Переселення наймача під час проведення капітального ремонту будівлі.
4. Проводиться розділ об'єкта нерухомого майна.
5. Наймача виселяють.
6. Потрібно нарахувати плату за житлоплощу.

У Житловому Кодексі РФ є стаття 50, яка і присвячена цьому питанню. У цьому тексті пишеться про те, що обліковою нормоюплощі житлового приміщення є мінімальний розмір площі житлового приміщення, виходячи з якого визначається рівень забезпеченості громадян загальною площею житлового приміщення з метою їх прийняття на облік як такі, що потребують житлових приміщень. Показник зберігає різний рівень у різних регіонах та суб'єктах. У суб'єктах РФ відповідальність за встановлення індивідуальних норм лягає на плечі місцевих органів влади.Розмір такої норми не може перевищувати розмір норми надання, встановлений цим органом.

Федеральні стандарти норм

На рівні федерального законодавства правила визначаються в такий спосіб.

6 квадратних метрів на одну особу – норма для житлової площі, згідно з правилами санітарного типу.

Соціальні норми загальної площі розраховуються так:

1. Якщо є один мешканець, який проживає самотньо – йому виділяють площу, рівну 33 квадратів.
2. 42 квадрати – необхідний мінімум для двох осіб.
3. Якщо сім'я складається з трьох осіб, то кожен із них має отримати не менше 18 квадратів. Але вони у будь-якому випадку мають отримати не менше 16 квадратів у своє розпорядження.

Що таке соціальна норма? Як вона розраховується?

Соціальна норма- Це мінімум необхідного житла, який треба виділити населенню, коли між ним розподіляється житловий фонд.

Соціальні норми відображають скільки мінімального простору необхідно людині для комфортного проживання. Це головний орієнтир для тих, хто відповідає за виділення житлових субсидій, житла за іншими програмами.

Норма прив'язується до кількох факторів, що включають:

• Інформацію про те, до яких різновидів належать приміщення для проживання.
• Дані щодо забезпечення населення житлом, з урахуванням особливостей конкретного регіону
• Інформація про те, скільки людей складає сім'ю.

Докладніше про правила розрахунку

Класичні норми: по 18 квадратів на одного громадянина, по 42 метри на сім'ю з двох осіб, 33 квадрати для тих, хто живе один. І підсумовує. Одна людина за нормою має отримати не менше 12 квадратів. Але це актуально лише для тих, хто визнаний таким, що потребує поліпшення житлових умов.

Такими визнаються громадяни, які проживають у квартирах, які не відповідають чинним нормам. Норму встановлюють муніципалітети. Вони обов'язково зважають на фактичний стан, поточну структуру житлового фонду. Те саме стосується кількості приміщень, які можна включити до житлового фонду для його збільшення.

Про облікову норму житла

Визначається місцевими органами влади. Розрахунок цієї норми вимагає розгляду багатьох факторів:

• Демографічний та соціальний склад сімей, які перебувають на обліку.
• Особливості житлового фонду.
• Забезпеченість населення житлом у тому чи іншому конкретному регіоні.
• І так далі.

У кожному регіоні ця норма має певний розмір , Який визначається індивідуально. Облікова норма можна змінити для конкретних груп громадян, включаючи . Але зменшення чи збільшення облікової норми відбувається на підставі Федерального акта. Важливими документами при цьому стають закони самих суб'єктів, чи укази Президента РФ.

Облікова норма потрібна, щоб зрозуміти, чи потрібно покращити житлові умови конкретним громадянам. При цьому до уваги беруть не лише територію житлових кімнат, а й так званих місць загального користування.

Норма для членів сім'ї військовослужбовців– 18 квадратних метрів на особу. Насправді, житлові норми цієї категорії громадян часто збільшують.

Соціальна норма щодо житлової допомоги використовується, коли визначають, чи здатні громадяни самі оплачувати ЖКГ, чи їм потрібна підтримка. У гуртожитку одну людину норма може бути зменшена залежно від рішення муніципалітету.

Виселення за – крайній захід, який застосовується до тих, хто живе у квартирі чи будинку за договором найму соціального. Виселяють обов'язково у житло з меншою площею. Тут використовуються ті ж норми, що й під час роботи з гуртожитками – тобто, наприклад, 6 квадратних метрів на людину.

При переселенні з аварійного житла норми становлять 6 квадратів на особу, якщо в муніципального фонду бракує коштів надання всіх умов. В інших випадках переселенці можуть розраховувати щонайменше на десять квадратних метрів.

На ті ж нормативи, не менше, можуть розраховувати ті, чиє житло вилучається на користь державних та муніципальних фондів.

Що ще слід врахувати?

За останні кілька років ця сфера в законодавстві РФ практично не зазнала змін. Якщо норми і стають іншими, то тільки в межах конкретного регіону сума змін рідко буває великою. Але найчастіше навіть інші міста повторюють ті самі правила, що діють у Москві.

Нормування житлової площі почалося в нас із часів СРСР. І багато норм, що діяли на той час, застосовні до практики досі. Навіть після змін вони просто переносяться до нових документів. Змінюються лише органи державної влади, відповідальні за редактуру у тому чи іншому випадку.

Варто зважати на те, що деякі категорії громадян мають право отримати компенсацію. Наприклад, якщо вони та члени їхньої родини постраждали під час аварії на Чорнобильській станції. Компенсація особливо актуальна для тих, кого цікавить можливість. Таке право є і у ветеранів праці, які постійно проживають у житловому фонді. Незалежно від того, яку форму власності вони оформляють той чи інший об'єкт.

Багато громадян можуть самостійно покращувати свої житлові умови. Але для деяких актуальною залишається державна підтримка. Якщо є можливість отримати житло на пільгових умовах, то чому б їй не скористатися?

Скільки метрів покладається на одну людину? Консультація адвоката на відео

Крім відповіді на питання про кількість метрів адвокат Оксана Касьянова відповідає і на інші суміжні питання.

Департамент житлово-комунального господарства Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації розглянув звернення та в межах своєї компетенції повідомляє таке:

Формули 4, 4(1), 5, 7, 9, 20, 21, 23, 23(1), 26, 27 додатка 2 до Правил надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації Федерації від 6 травня 2011 р. N 354 (далі - Правила N 354), а також формули, передбачені пунктами 12, 14 додатка 2 до Правил N 354 використовують поняття кількість громадян, які постійно і тимчасово проживають.

Вказана кількість застосовується при розрахунках розміру плати та обсягу споживання комунальних послуг з гарячого водопостачання, холодного водопостачання, електропостачання, газопостачання у випадках, коли житлове приміщення не обладнане індивідуальним або загальним (квартирним) приладом обліку відповідного комунального ресурсу.

Кількість громадян, які постійно і тимчасово проживають у житловому приміщенні, визначається виходячи з наступного:

Постійно проживаючими у житловому приміщенні є громадяни, які зареєстровані у вказаному житловому приміщенні за місцем проживання. Відповідно до абзацу другого пункту 3 Правил реєстрації та зняття громадян Російської Федерації з реєстраційного обліку за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 17 липня 1995 р. N 713 (далі - Правила N 713), місцем проживання є житловий будинок, квартира, кімната, житлове приміщення спеціалізованого житлового фонду (службове житлове приміщення, житлове приміщення у гуртожитку, житлове приміщення маневреного фонду, житлове приміщення у будинку системи соціального обслуговування громадян та ін.) або інше житлове приміщення, в яких громадянин постійно або переважно проживає як власник, за договором найму (піднайму), договором найму спеціалізованого житлового приміщення або на інших підставах, передбачених законодавством Російської Федерації, і в яких він зареєстрований за місцем проживання. Таким чином, кількість громадян, що постійно проживають у житловому приміщенні, дорівнює кількості громадян, зареєстрованих у зазначеному житловому приміщенні за місцем проживання (реєстрація за місцем проживання є безстроковою, постійною).

Тимчасово проживаючими у житловому приміщенні є громадяни, зареєстровані у вказаному житловому приміщенні за місцем перебування. Відповідно до абзацу першого пункту 3 Правил N 713 місцем перебування є місце, де громадянин тимчасово проживає, - готель, санаторій, будинок відпочинку, пансіонат, кемпінг, туристична база, медична організація або інша подібна установа, установа кримінально-виконавчої системи, яка виконує покарання у вигляді позбавлення волі або примусових робіт, або житлове приміщення, яке не є місцем проживання громадянина. У випадку, якщо громадянин, який тимчасово проживає в житловому приміщенні, не є власником зазначеного приміщення і не є наймачем зазначеного приміщення, тобто право перебування в такому приміщенні надано громадянину особою, яка має право користування зазначеним приміщенням, як один з документів для реєстрації громадянина як тимчасово. пункт 9 Правил N 713 встановлює заяву особи, яка надає громадянину житлове приміщення. Саме ця заява зазначена і у підпункті "б" пункту 57 Правил N 354.

Необхідно зазначити, що підпункт "б" пункту 57 Правил N 354 як особа, яка подає таку заяву, встановлює власника або споживача, що постійно проживає. Дане формулювання вказує на особу, яка має право користування приміщенням - такою особою є або власник, або споживач, який постійно проживає в приміщенні.

У разі, якщо житлове приміщення є власністю муніципального утворення, і дане житлове приміщення передано наймачеві за договором найму, такий наймач є споживачем, який постійно проживає в приміщенні, і має право оформляти заяву про користування зазначеним житловим приміщенням споживачами, що тимчасово проживають. Документом, що підтверджує право наймача використовувати зазначене приміщення, є договір найму – цей документ обов'язково має надаватися при оформленні заяви. При цьому з огляду на те, що муніципальне приміщення вже передано наймачеві за договором найму, у зазначеному випадку неприпустиме оформлення заяви від імені органів місцевого самоврядування.

Крім громадян, зареєстрованих у житловому приміщенні за місцем перебування, до тих, хто тимчасово проживає житлове законодавство, відносить також громадян, які проживають у житловому приміщенні без реєстрації у зазначеному житловому приміщенні - тобто тих громадян, у яких відсутня реєстрація у зазначеному житловому приміщенні та за місцем проживання, та за місцем перебування.

Відповідно до пункту 56(1) Правил N 354 у разі якщо житлове приміщення не обладнане індивідуальним або загальним (квартирним) приладом обліку холодної води, гарячої води, електричної енергії та газу та виконавець має інформацію про тимчасово проживаючих у житловому приміщенні споживачів, не зареєстрованих у цьому приміщенні за постійним (тимчасовим) місцем проживання або місцем перебування, виконавець має право скласти акт про встановлення кількості громадян, які тимчасово проживають у житловому приміщенні (далі - Акт).

Необхідно відзначити, що сам собою зазначений Акт не може бути підставою для застосування кількості зазначених в Акті громадян у розрахунках плати за комунальні послуги. Складений виконавцем комунальних послуг Акт відповідно до того ж пункту 56(1) Правил N 354 протягом 3 днів з дня його складання направляється виконавцем до органів внутрішніх справ та (або) органів, уповноважених на здійснення функцій контролю та нагляду у сфері міграції.

Після отримання Акту від виконавця комунальних послуг відповідні уповноважені органи проводять перевірку та у разі підтвердження факту проживання у житловому приміщенні громадян, які не мають у зазначеному приміщенні реєстрації, складають Протокол про адміністративне правопорушення. Саме такий Протокол відповідно до пункту 58 Правил N 354 кількість споживачів, що тимчасово проживають у житловому приміщенні, визначається на підставі заяви, зазначеної в підпункті "б" пункту 57 цих Правил, та (або) на підставі складеного уповноваженими органами протоколу про адміністративне правопорушення, передбачену статтею 19.15 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення є підставою визначення кількості тимчасово проживаючих громадян. Застосування у розрахунках плати за комунальні послуги Акту, складеного виконавцем комунальних послуг, у відсутності складеного уповноваженими органами Протоколу про адміністративне правопорушення, неприпустимо.

Документи, які є підставою для вселення у житлове приміщення та користування житловим приміщенням (свідоцтво про право власності на вказане приміщення, витяг з ЄДРП, договір найму на вказане приміщення, інші документи, передбачені законодавством) є підставою для внесення оплати за комунальні послуги та утримання житлового приміщення , але є підставою визначення кількості що у житловому приміщенні громадян.

Відповідно до частиною 2 статті 153 ЖК РФ обов'язок щодо внесення плати за житлове приміщення та комунальні послуги виникає: у власників приміщень – з моменту виникнення права власності на приміщення; у наймачів та орендарів приміщень - з моменту укладання відповідних договорів найму та оренди; у членів житлових кооперативів – з моменту надання житлового приміщення житловим кооперативом.

При цьому відповідно до частини 1 статті 157 ЖК РФ розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з обсягу комунальних послуг, що споживаються, що визначається за показаннями приладів обліку, а за їх відсутності виходячи з нормативів споживання комунальних послуг. Правила надання, призупинення та обмеження надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинках, особливості надання окремих видів комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирному будинку та житлових будинків, умови та порядок укладання відповідних договорів встановлюються Урядом Російської Федерації.

Застосування у розрахунках плати за комунальні послуги та/або утримання житлового приміщення такого показника, як кількість громадян, зазначених у документах, що є підставою для вселення у житлове приміщення та користування житловим приміщенням (кількість власників, кількість наймачів), не передбачено ні Житловим кодексом РФ, ні прийнятими на виконання його положень ухвалами Уряду РФ. У тому числі застосування у розрахунках плати за комунальні послуги кількості громадян, які не проживають у житловому приміщенні, а лише мають право такого проживання, не відповідає положенням Правил N 354. При розрахунку розміру плати за комунальні послуги та/або утримання житлового приміщення використовуються такі кількісні показники :

Розмір плати за утримання житлового приміщення, розмір плати за комунальну послугу з опалення та розмір плати за комунальні послуги, надані на загальнобудинкові потреби, розраховуються на площі приміщення;

За наявності індивідуальних або загальних (квартирних) приладів обліку розмір плати за комунальні послуги з гарячого водопостачання, холодного водопостачання, електропостачання, газопостачання визначається виходячи з показань цих приладів обліку;

За відсутності індивідуальних або загальних (квартирних) приладів обліку розмір плати за комунальні послуги з гарячого водопостачання, холодного водопостачання, електропостачання, газопостачання визначається, виходячи з нормативів споживання зазначених послуг та кількості громадян, які постійно і тимчасово проживають

Таким чином, застосування у розрахунках плати за комунальні послуги та/або утримання житлового приміщення кількості громадян, зазначених у документах, що є підставою для вселення у житлове приміщення та користування житловим приміщенням (кількість власників, кількість наймачів), є неприпустимим.

У разі, якщо у житловому приміщенні не зареєстровано жодного громадянина (ні за місцем проживання, ні за місцем перебування), при цьому відсутні Протоколи про адміністративні правопорушення, виражені у проживання у зазначеному житловому приміщенні громадян без реєстрації у цьому житловому приміщенні, якщо при цьому житлове приміщення не обладнане індивідуальними або загальними (квартирними) приладами обліку гарячої води, холодної води, газу, електроенергії, пред'явлення до оплати комунальних послуг з гарячого водопостачання, холодного водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання неправомірне.

У тому числі, для житлового приміщення, не обладнаного індивідуальними або загальними (квартирними) приладами обліку гарячої води, холодної води, газу, електроенергії, в якому не зареєстровано жодного громадянина, за відсутності Протоколів про адміністративні порушення, що виражаються у проживання у зазначеному приміщенні громадян без реєстрації, розрахунок вартості комунальних послуг, спожитих у цьому житловому приміщенні, вироблений виходячи з одного проживаючого, є таким, що суперечить житловому законодавству Російської Федерації. Кількість громадян, які постійно і тимчасово проживають, в такому приміщенні дорівнює нулю.

Додатково повідомляємо, що листи федеральних органів виконавчої влади, в яких роз'яснюються питання застосування нормативних правових актів, не містять правових норм, не спрямовані на встановлення, зміну або відміну правових норм, а роз'яснення, що містяться в них, не можуть розглядатися як загальнообов'язкові державні приписи постійного або тимчасового характеру.

Огляд документа

У ряді випадків при розрахунку розміру плати за комунальні послуги враховується кількість громадян, які постійно і тимчасово проживають.

До перших належать особи, зареєстровані у приміщенні за місцем проживання. До других – громадяни, зареєстровані у приміщенні за місцем перебування.

Виникають ситуації, коли у приміщенні проживають громадяни без реєстрації за місцем проживання (перебування).

Якщо виконавець комунальних послуг має інформацію про наявність громадян, які у приміщенні, не обладнаному приладами обліку спожитих ресурсів, без реєстрації, він має право скласти акт про встановлення кількості осіб. Документ протягом 3 днів направляється до уповноваженого органу у сфері міграції, який проводить перевірку та при підтвердженні факту проживання громадян у приміщенні без реєстрації складає протокол про адміністративне правопорушення.

Саме такий протокол є підставою для визначення кількості громадян, які тимчасово проживають, з метою визначення розміру плати за комунальні послуги.

Також зазначено, що не допускається застосовувати у розрахунках плати за комунальні послуги та/або утримання житлового приміщення такий показник, як кількість громадян, зазначених у документах, які є підставою для вселення у житлове приміщення та користування ним (кількість власників, кількість наймачів).

Для житлового приміщення, не обладнаного індивідуальними або загальними (квартирними) приладами обліку ресурсів, у якому не зареєстровано жодного громадянина, за відсутності вищезазначених протоколів розрахунок вартості комунальних послуг, спожитих у даному приміщенні, здійснений виходячи з одного мешкаючого, є таким, що суперечить житловому законодавству. Кількість громадян, які постійно і тимчасово проживають, в такому приміщенні дорівнює нулю.