Отримання печатки юридичної особи. Друк організації вимоги закон рф

Крім законів про ТОВ та АТ зміни були внесені також до низки нормативних актів, які раніше передбачали обов'язкове посвідчення документів печаткою організації. Тепер друк проставляється виключно за його наявності (тобто при вказівці на наявність печатки у статуті організації) у наступних документах:

• акт про нещасний випадок з виробництва (ст. 230 ТК РФ);
• доручення, що видається організацією представнику (ч. 5 ст. 61 АПК РФ, ч. 3 ст. 53 ЦПК РФ, ч. 2 ст. 54 Федерального закону від 02.10.2007 № 229-ФЗ «Про виконавче провадження»);
• журнал обліку перевірок (ч. 10 ст. 16 Федерального закону від 26.12.2008 № 294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні контролю (нагляду) та муніципального контролю»;
• подвійне складське свідоцтво (абз. 9 п. 1 ст. 913 ЦК України);
• копії установчих документів, що подаються до реєструючого органу (п. 4 ст. 16 Федерального закону від 21.07.1997 № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним»;
• копія повідомлення про сплату авансового платежу акцизу при реалізації етилового спирту (пп. 5 п. 1 ст. 10.2 Федерального закону від 22.11.1995 № 171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та розпивання) алкогольної продукції»);
• виписки за рахунком депо та заставні про виконання забезпеченого іпотекою зобов'язання (абз. 5 п. 3 ст. 16, абз. 5 п. 1 ст. 17, п. 2 ст. 25 Федерального закону від 16.07.1998 № 102-ФЗ «Про іпотеці (заставі нерухомості)»);
• рішення про емісію цінних паперів; сертифікати емісійного цінного паперу; рішення про випуск російських депозитарних розписок (п. 1 ст. 17, абз. 11 ч. 4 ст. 18, п. 10 ст. 27.5-3 Федерального закону від 22.04.1996 № 39-ФЗ «Про ринок цінних паперів»);
• документи, що містять відомості про частку РФ, суб'єкта РФ або муніципального освіти у статутному капіталі юридичної особи, а також документи, що надаються претендентами на купівлю майна (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 16 Федерального закону від 21.12. 2001 № 178-ФЗ «Про приватизацію державного та муніципального майна»);
• довіреність від імені організації (при оскарженні дій митного органу), копія аудиторського висновку про достовірність бухгалтерської звітності, що додається до заяви про включення до Реєстру уповноважених економічних операторів; звітність про товари, що зберігаються, перевозяться, реалізуються, переробляються та (або) використовуються і про скоєні митні операції; виписки із системи обліку товарів, що подаються посадовим особам митних органів (ч. 6 ст. 39, п. 6 ч. 3 ст. 90, п. 2 ч. 5 ст. 177, п. 1 ст. 184 Федерального закону від 27.11. 2010 р. № 311-ФЗ «Про митне регулювання в РФ») (ці зміни діють з 18.05.2015);
• доручення, що додається до заявок на участь у відкритому конкурсі, закритому аукціоні; доручення, що видається з метою одержання акредитації учасників електронного аукціону; заявка на участь у закритому аукціоні (ст. 51, 61, 88 Федерального закону від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб»).

Якщо організація вирішила відмовитися від використання печатки, доцільно виключити інформацію про неї та зі статуту, хоча законом і не передбачено такого обов'язку. Звісно ж, якщо у статуті організації згадується друк, а перелічених документах її відбиток відсутня, це може бути предметом суперечок і претензій з боку різних контролюючих органів.

Нагадуємо: як і раніше, на оформлюваних організацією бланках первинної облікової документації, які не містять позначки «М.П.», друк проставляти необов'язково (відбиток печатки не є обов'язковим реквізитом первинного облікового документа (ст. 9 Федерального закону від 06.12.2011 № 402-) ФЗ «Про бухгалтерський облік», п. 13 Положення з ведення бухобліку, затверджений наказом Мінфіну РФ від 29.07.1998 № 34-н) Це ж стосується і укладених договорів. Скріплювати їх печаткою не заборонено, але необов'язково (див. постанову ФАС Московського округу від 22.03.2012 № А40-62363/11-71-291, ухвала ФАС Московського округу від 23.12.2010 № КГ-А40/13774-10, постанова ФАС Волго-Вятського округу від 21.0122. ).

Нормативні акти щодо порядку виготовлення печаток та штампів.

Згідно з чинним законодавством, немає спеціальних норм, які могли б якось регламентувати виготовлення, облік та використання печаток. Регламентовано лише порядок виготовлення та застосування печаток із зображенням державного герба РФ. Вимоги до таких печаток встановлені ГОСТ Р 51511-2001 "Друк із відтворенням державного герба Російської Федерації". Вимоги, які зобов'язують фірми мати печатку, містяться в окремих законах про конкретні організаційно-правові форми юридичних осіб:
Пункт 5 статті 2 Федерального закону "Про товариства з обмеженою відповідальністю" від 08.02.98 N 14-ФЗ;
Пункт 7 статті 2 Федерального закону "Про акціонерні товариства" від 12.12.95 N 208-ФЗ;
Пункт 4 статті 3 Федерального закону «Про некомерційні організації» від 12.01.1996 р. № 12-ФЗ;
Вище перелічені статті говорять про те, що Товариства з обмеженою відповідальністю, Акціонерні товариства або Некомерційні організації повинні мати круглий друк, який повинен містити адресу та повну фірмову назву товариства російською мовою. У пресі може бути зазначено фірмове найменування товариства будь-якою іноземною мовою або мовою народів Російської Федерації. Суспільство має право самостійно вирішувати, чи мати йому штампи та бланки зі своїм найменуванням, власну емблему, а також зареєстрований у встановленому порядку товарний знак та інші засоби візуальної ідентифікації.
Про застосування печатки організації на деяких документах згадується лише в кількох статтях Цивільного кодексу РФ. У разі маються на увазі статті 160, 185, 338, 357, 913 ДК РФ. Але у цих статтях немає правових норм, що регулюють правила виготовлення та використання печаток.

Вимоги до печаток із відтворенням державного герба РФ.

Порядок виготовлення та застосування печаток із зображенням державного герба РФ регламентований Держстандартом Росії. Вимоги до таких печаток встановлені ГОСТ Р 51511-2001 "Друки з відтворенням державного герба Російської Федерації. Форма, розміри та технічні вимоги" (утв. Постановою Держстандарту Росії від 25.12.01 № 573-ст). Цей стандарт діє з 1 січня 2003 року і свідчить про те, що гербовий друк, по-перше, має бути круглим і певних розмірів. По-друге, на відбитку печатки юридичних осіб обов'язково має бути основний державний реєстраційний номер (ОГРН) (п. 3.5 ГОСТ) та ІПН (п. 3.4 ГОСТ). Згідно п. 3.1 розділу III національного стандарту Російської Федерації мінімальний діаметр круглого друку повинен бути не менше 40 мм, а максимальний діаметр 50,1 мм.

Хто має право на гербову печатку?

Право використання друку з відтворенням зображення Державного герба РФ (зокрема з відтворенням як головної постаті двоголового орла) мають:

Федеральні органи структурі державної влади;

Державні унітарні підприємства та державні установи федеральної власності (у разі вказівки в установчих документах на право використання печатки з відтворенням зображення Державного герба РФ);
Освітні установи (крім дошкільних), що мають державну акредитацію, що видають документи державного зразка про здобуту освіту (відповідно до ст. 1 та п. 2 ст. 27 Закону РФ від 10.07.92 № 3266-1 "Про освіту");
Підприємства та організації, що мають відповідно до законів РФ, постанови Уряду РФ та укази Президента РФ державний статус.
У тому самому Федеральному конституційному законі обумовлено (ст. 8): "Герби (геральдичні знаки) суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, громадських об'єднань, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності не можуть бути ідентичні до Державного герба Російської Федерації. Державний герб Російської Федерації. Федерації не може бути використаний як геральдична основа гербів (геральдичних знаків) суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, громадських об'єднань, підприємств, установ та організацій.
Постанова Уряду РФ від 27.12.95 № 1268 "Про впорядкування виготовлення, використання, зберігання та знищення печаток та бланків з відтворенням Державного герба Російської Федерації" та ГОСТ Р 6.30-97 "УСД. УСОРД. Основні вимоги до оформлення документів" регламентують зазначений порядок сліду чином. Виготовлення печаток із зображенням Державного герба РФ, із зображенням гербів суб'єктів РФ, міст і районів має здійснюватися лише поліграфічними та штемпельно-граверними підприємствами, що мають ліцензії на відповідний вид діяльності та сертифікати про наявність технічних та технологічних можливостей для виготовлення зазначеного виду продукції на належному якісному рівні . Норми вищезгаданих нормативних правових актів застосовуються розробки правил виготовлення, застосування, зберігання, знищення печаток органами влади та управління суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, організаціями та його об'єднаннями незалежно від організаційно-правової форми та виду діяльності.

Підробка, виготовлення підроблених документів, штампів, печаток, бланків.

Стаття 327 КК України. Підробка, виготовлення чи збут підроблених документів, державних нагород, штампів, печаток бланків.
1. Підробка посвідчення або іншого офіційного документа, що надає права або звільняє від обов'язків, з метою його використання або збут такого документа, а також виготовлення з тією ж метою або збут підроблених державних нагород Російської Федерації, РРФСР, СРСР, штампів, печаток, бланків, - караються обмеженням волі терміном до трьох років, або арештом терміном від чотирьох до шести місяців, або позбавленням волі терміном до двох років.
2. Ті самі діяння, вчинені неодноразово, - караються позбавленням волі терміном до чотирьох років.
3. Використання свідомо підробленого документа - карається штрафом у розмірі від ста до двохсот мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного до двох місяців, або обов'язковими роботами на строк від ста вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами терміном до двох років, або арештом терміном від трьох до шести місяців.
Коментар до статті 327:
1. Предметом злочину, передбаченого ч.1 коментованої статті, є офіційний документ (у тому числі посвідчення), який надає права чи звільняє від обов'язків, чи державну нагороду (орден, медаль тощо), чи штамп, печатку чи бланк.
2. Про поняття офіційних документів, які надають права або звільняють від обов'язків, див. коментар до ст. 324.
3. Посвідченням є будь-яке посвідчення особи фізичної чи юридичної особи (паспорт, трудова, пенсійна або орденська книжка, права водія, ліцензія на право займатися підприємницькою діяльністю, статут або установчий договір юридичної особи тощо)
4. Про поняття державної нагороди (ордена, медалі тощо) див. коментар до ст. 48.
5. Про поняття штампу, друку див. коментар до ст. 325.
6. Бланк - аркуш паперу, у якому будь-яким способом (найчастіше друкарським) зроблено відбитки зі штампів чи надруковані окремі фрагменти документів.
7. Підробкою або підробкою документа, нагороди, штампу, печатки, бланку є: (1) повне складання явно неправдивого документа або повне виготовлення підробленої нагороди, штампа, печатки, бланка; (2) повна або часткова зміна справжнього документа, нагороди, штампу, друку, бланка (тобто зміна тексту, числа, номера шляхом переправлення літер, слів, фраз, цифр, перестановки їх, вставки, додавання, підчищення та витравлення з наступним) позначенням на підчищених або витрачених місцях інших слів, фраз, цифр або без цього, видаленням або підклеюванням частин документа тощо)
8. Відповідальність за ст. 327 настає також збут цих предметів шляхом продажу, обміну чи безоплатного їх відчуження (див. коментар до год. 1 ст. 326).
9. Злочин є закінченим після завершення підробки (виготовлення) або збуту підроблених предметів злочину, тобто відчуження їх на користь іншої особи.
10. Про поняття неодноразовості див. коментар до ст. 16.
11. Для кваліфікації за ч. 3 коментованої статті необхідно, щоб особа знала, що документ, що використовується, є фальшивим. За наявності ознак інших злочинів (наприклад, шахрайства чи здирництва) особа несе відповідальність за сукупністю ст. 327 та статей КК, що передбачають ці злочини (або приготування до них, або замах на них).
12. Передбачені коментованою статтею дії можуть бути вчинені лише з прямим наміром. Ознакою суб'єктивної сторони є також (для ч. 1 та ч. 2) зазначена у диспозиції ч. 1 мета.
13. Відповідальність за скоєний злочин може нести особа, яка досягла 16 років

Що робити, якщо друк втрачено або вкрадено?

Зникнення друку завжди неприємна подія. А її крадіжка тим більше, оскільки це може «відгукнутися» у майбутньому. Наприклад, коли якась організація почне пред'являти претензії, показуючи договір, завірений нібито вашою печаткою.
Після виявлення крадіжки необхідно звернутись до міліції з відповідною заявою. Не зайвим буде надати в міліцію та приклад відбитка печатки (можна зробити копію будь-якого документа, завіреного нею). Надалі заява дозволить отримати довідку з міліції, яка підтвердить факт крадіжки та допоможе довести невинність фірми, якщо хтось забажає скористатися викраденою печаткою. Крім того, заяву про викрадення треба також подати до банку. Адже саме там зберігаються основні кошти організації. Як правило, дії осіб, які отримали можливість розпоряджатися печаткою, спрямовані на зняття чи переказ грошей з розрахункового рахунку. І тут все залежить від швидкості. Чим швидше ви повідомите про крадіжку в банк, тим менше у викрадачів шансів скористатися вкраденим. Крім того, працівники банку цілком можуть допомогти і у затриманні злочинців, якщо, звичайно, вчасно буде повідомлено про те, що сталося.
Щоб убезпечити себе від претензій майбутніх жертв шахраїв, можна дати оголошення про крадіжку у ЗМІ. Наприклад, якщо люди, які викрали друк, укладають договори з третіми особами та отримують за ними гроші. І хоча малоймовірно, що ваше оголошення прочитають, проте в цьому випадку буде легко відгородитися від претензій. Ви зможете сміливо заявити, що дотрималися всіх можливих запобіжних заходів. Отже, відповідальності можна уникнути.
Працювати довго без друку фірма не зможе. Тому після розгляду з правоохоронними структурами потрібно замовити новий друк. Більш раціональним буде краще, якщо новий друк буде відрізнятися від старого. При цьому Вам потрібно буде повідомити про нову печатку до податкової та позабюджетних фондів, оформити в нову картку із зразками підписів та відбитка печатки в банку, про нову печатку можна повідомити своїм партнерам (це дозволить виключити конфліктні ситуації при появі осіб, які мають на руках довіреності зі « старими» печатками).

Чи потрібно реєструвати друк?

Спеціально реєструвати посвідчувальні печатки на сьогоднішній день не потрібно.
У Федеральному законодавстві немає вимог про обов'язкову реєстрацію печаток у яких-небудь реєстрах (власне, і ніде, крім Москви, жодної реєстрації печаток не існує).
У 2002 році Міністерство з податків і зборів зайнялося перереєстрацією та реєстрацією фірм. Податківці вирішили не пов'язуватись із печатками. Зокрема, столичне Управління МНС розіслало в інспекції лист із грифом "ДСП" ("Для службового користування"), в якому йшлося про те, що у податковому законодавстві не розглядається питання про печатки. Тому й податківців він не хвилює. Податкова служба знаходиться у федеральному підпорядкуванні і їй мер міста – не указ. З того часу податківці взагалі перестали звертати увагу на реєстрацію печаток.
У всіх податкових інспекціях, зокрема й московських, заявили, що реєстрація – не є обов'язковою.

Законодавчі акти та нормативні вимоги до факсиміли.

Витяг з п. 2 ст. 160 Цивільного кодексу РФ:
Використання під час укладання угод факсимільного відтворення підпису з допомогою засобів механічного чи іншого копіювання, електронно-цифрового підпису чи іншого аналога власноручного підпису допускається у разі і порядку, передбачених законом, іншими правовими актами чи угодою сторін».
ДК РФ дозволяє використовувати факсиміле лише у випадках, коли про це спеціально згадано у договорі. Але відповідно до п. 3 ст. 2 ЦК України до майнових відносин, заснованих на адміністративному чи іншому владному підпорядкуванні однієї сторони іншої, зокрема до податкових інших фінансових та адміністративних відносин, цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не передбачено законодавством.
згідно з п. 2 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік" первинні облікові документи приймаються до обліку лише у разі утримання в них особистих підписів осіб, відповідальних за здійснення господарських операцій та правильність їх оформлення. До таких документів належать накладні, рахунки-фактури, дорожні листи та інші виправдувальні документи, на підставі яких ведеться бухгалтерський облік. Податкова служба дає з цього питання такі роз'яснення у Листі від 01.04.2004 № 18-0-09/000042@. У ньому сказано, що факсиміле не допускається використовувати на довіреності, платіжні документи, інші документи, що мають фінансові наслідки. Аналогічна позиція викладена у Листі від 26.10.2005 № 03-01-10/8-404 Міністерства фінансів РФ.
Судова практика з цього питання досить суперечлива. Так, у Постанові ФАС СКО від 23.04.2008 № Ф08-2039/2008 зазначає таке: наявність факсимільного відбитка підпису керівника організації-постачальника у рахунку-фактурі не порушує п. 6 ст. 169 НК РФ та при виконанні інших умов ст. ст. 171, 172 НК РФ не може бути підставою для відмови в податковому відрахуванні з ПДВ.
Тобто. найрозумнішим є використання факсиміле на документах, що не передбачають матеріальну відповідальність. Однак, якщо контрагент згоден прийняти факсиміле як підпис, то за Цивільним кодексом Російської Федерації документ матиме таку ж юридичну силу, як і зі звичайним підписом.

Реєстрація емісії цінних паперів;

Реєстрація нерухомості;

Частково із трудового права (ст. 230 ТК РФ);

З АПК та ЦПК РФ (на доручення для представника - не обов'язково, проте питання в самій заяві залишилося відкритим);

З ФЗ «Про захист прав юридичних та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю»;

З ФЗ «Про митне регулювання»;

Із держзакупівель.

Однак практично відразу ж виник конфлікт із Роспрацею, відомством, яке вирішило уточнити обов'язковість проставлення печатки у трудовій книжці (Лист від 15.05.2015 №1168-6-1). Щоправда, згодом пом'якшилися і вказали, що можна використовувати друк «для документів».

Але існує низка законів та підзаконних актів, звідки обов'язковість використання печатки поки що не вичистили. Наприклад:

Форми податкової звітності - декларації з УСН, щодо ЕНВД згідно з листом Мінфіну Росії від 01.02.13;

Інструкція із заповнення трудових книжок, утв. Мінпраці №69 від 10.10.2003. Друк обов'язковий на 1 сторінці трудової книжки + при звільненні наприкінці запису кожного роботодавця;

Типові форми заяв, наприклад, отримання ліцензії. Зокрема, затверджені до адміністративних регламентів тощо. (наприклад, зразок заяви про надання ліцензії на провадження діяльності в галузі надання послуг зв'язку, затв. наказом Мінзв'язку № 357 від 27.12.2011 р.);

Уніфіковані форми документів, такі як форма ТОРГ-12, 2-ПДФО, у якій "МП" - це один із реквізитів форми;

Сюди нещодавно прийнятий КАС (Кодекс про адміністративне судочинство, п. 6 ст. 57);

Сюди ж здавання звітності до ФСС та ПФР (щоправда, якщо їм показати статут, у якому чітко прописано, що компанія друк не використовує, приймають без друку).

Індивідуальним підприємцям взагалі у законодавстві не наказано обов'язок користуватися печаткою, хоча багато хто використовує. А ось некомерційним організаціям цього скасування навряд чи вдасться дочекатися в найближчому майбутньому.

Це одна із сторін медалі про необов'язковість друку - законодавство до її скасування досі не готове. Особливо низка підзаконних актів. Плюс, консерватизм багатьох держструктур та приватних компаній.

За задумом законодавця, друк треба було чимось замінити. Чи спеціальними бланками, чи гербовим папером, чи спеціальними голограмами, чи взагалі перейти на електронний документообіг з використанням ЕП (електронного підпису). Навряд чи можна сказати, більшість компаній, які відмовилися від друку, перейдуть на зазначені способи захисту. Скоріше, нічим не замінять. Що неминуче спричинить можливі конфлікти з контрагентами чи банками, яким якось не з руки довіряти компаніям, які не захищають свої документи. Або відправлять до нотаріуса, як до перевіреного способу засвідчувати написане на папері. Щоправда, нотаріуси і так дедалі більше беруть участь у житті компанії, взяти хоча б посвідчення рішень зборів, а щодо збільшення статутного капіталу - і рішення єдиного учасника.

Тому, хоча Росія і піднялася у 2015 році в рейтингу Світового банку за рахунок скасування обов'язковості друку ТОВ та АТ, користуватися цим скасуванням на практиці не рекомендується. Коштує вона не дорого, зусиль для придбання та використання витрачає небагато – а допомагає уникнути деяких проблем. За потреби Ви можете замовити друк ТОВ з доставкою від 299руб. у нашого партнера.

Реєстрація друку ТОВ не потрібна та законом не передбачена. Завіряти чи реєструвати печатку ТОВ у податковій інспекції не потрібно. Єдине, що може віддалено нагадувати реєстрацію печатки - при відкритті розрахункового рахунку ТОВ у банку Ви ставите друк товариства на бланку картки із зразками підписів та відбитка печатки з якою згодом звірятиметься банк.

Зробити друк ТОВ можна у будь-якій фірмі, яка займається виготовленням печаток у Вашому місті. Для виготовлення печатки ТОВ зазвичай надають копію свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ (свідоцтво ОДРН).

Вартість виготовлення друку ТОВ варіюється в діапазоні від 300 до 1500 рублів в залежності від типу та виробника оснастки, а також жадібності виробника. Звичайний друк на ручному оснащенні, зроблений з пластику обійдеться Вам дешевше, проте друк на автоматичному оснащенні набагато зручніший і практичніший у використанні.

Друк товариства з обмеженою відповідальністю, у разі її виготовлення, має містити:

Найменування юридичної особи (назва підприємства);

Місцезнаходження;

Словосполучення: "Товариство з обмеженою відповідальністю";

Реєстраційний номер, зазначений у свідоцтві про державну реєстрацію (ОДРН).

Зразок друку ТОВ представлено малюнку.

Друк стала необов'язковим атрибутом юридичної особи (Федеральний закон від 06.04.2015 № 82-ФЗ). Яким організаціям надано право відмови від друку? Які складнощі чекають на сміливців? Як ставитись до вхідних документів сторонніх організацій без відбитка печатки, якщо раніше вона була на них обов'язковою?

Уряд Російської Федерації цілеспрямовано веде боротьбу з багатьма відлуннями спадщини минулого, які стримують, на його думку, розвиток економіки нашої країни. Одним з таких було оголошено всім знайомий каучуковий друк. За словами Дмитра Медведєва: «Очевидно, що так звана кругла печатка - це спадщина минулого, і зараз вона не має того значення, яке надавалося їй у дореволюційний, пострадянський та радянський період. За сучасного розвитку техніки наявність друку не гарантує справжності документа». У результаті Урядом РФ було розроблено та внесено до Держдуми у жовтні 2014 р. законопроект № 636191-6, відповідно до якого кругла печатка стає для організації факультативним атрибутом та її використання допускається нарівні з іншими способами ідентифікації, такими, як електронний підпис, спеціальні бланки компаній, голограми тощо.

Нині він отримав статус Федерального закону від 06.04.2015 № 82-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації щодо скасування обов'язковості друку господарських товариств» (далі - Закон № 82-ФЗ).

Кому завадила?

«Гербовий» друк - унікальне явище, чиє походження втрачається в давнину. Її прообрази виникли задовго до появи писемності як родових знаків, якими відзначали приналежність речі, вирізали на знаряддях праці та вишивали на одязі. Перші печатки у звичнішому нам вигляді з'явилися практично одночасно з появою писемності. Вже в Месопотамії задля підтвердження справжності документів використовувалися спеціальні циліндри, якими проставлявся відбиток написи чи орнаменту. У середні віки, з падінням загальної грамотності печатка із зображенням герба феодала стала повноправною заміною його власноручного підпису. Китайці, а за ними та монголи активно використовували спеціальні платівки (пайці/пайзи) для підтвердження повноважень її володаря як при особистому спілкуванні, так і на підписаних документах. Довгі роки друк був необхідним атрибутом у радянському, а потім і російському діловодстві.

Чому ж саме зараз у Росії вирішили перервати цю довгу історію? З одного боку, без обов'язкової реєстраційної процедури печаток, з поширенням необхідного обладнання та здешевленням виробництва кліше стали виготовляти на будь-якому кутку. З'явилося багато можливостей для фальсифікації.

З іншого боку, бездоганно підробити кліше так, щоби різницю у відбитках не помітив професійний експерт, надзвичайно складно. Так, непідготовлене око не побачить відмінностей між оригіналом і підробкою, але так само він не побачить відмінностей і між оригінальним та підробленим підписом, проте ніхто поки що не пропонує скасувати необхідність рукописно підписувати паперові документи.

По суті, друк у тому документообігу, який є зараз, втратив істотну частку своєї значущості. Причому виною були не тільки об'єктивні показники, а й цілеспрямована діяльність законодавців. Перший значний крок у цьому напрямі було зроблено ще після ухвалення першої частини Цивільного кодексу РФ, який, по суті, встановив перевагу підпису над печаткою. З того часу законодавство доцільно йшло до витіснення необхідності проставлення відбитка кліше на документах. Достатньо згадати революційну для свого часу відмову від друку на рахунках-фактурах.

Але все ж таки, чому саме зараз? Відповідь лежить на поверхні і досить проста. Ліберали, які перебувають в Уряді РФ, у такий спосіб намагаються просунути нашу країну вгору в рейтингу (щорічній доповіді) Світового банку Doing Business. Формально цей рейтинг визначає інвестиційну привабливість держави. Він містить низку показників, одним із яких виступає «створення бізнесу». На думку співробітників нашого уряду, який знайшов відображення в дорожній карті «Оптимізація процедур реєстрації юридичних осіб та індивідуальних підприємців» (розпорядження Уряду РФ від 07.03.2013 № 317-р), виключення з обігу «гумових» печаток зменшує кількість процедур при державній реєстрації та відповідно покращує показники Росії у рейтингу. Ця мета прямо зазначена у супровідних документах до законопроекту про відміну друку. Хтось може вважати, що в поточній міжнародній політичній ситуації такі прагнення багато в чому втратили свою мотивацію, але принаймні зможе відзначити послідовність Уряду РФ у реалізації раніше прийнятих рішень. А хтось дивиться далі, передбачаючи відкат від спроб економічної ізоляції та удушення Росії у зворотний бік. Причому відкат може бути з тими ж темпами і силою, що і початковий накат. Міжнародна політика зараз розгортається блискавично!

Як скасовуємо і де?

Технічно процес виведення друку як обов'язкового реквізиту документа з обігу ведеться досить давно – це, як ми вже зазначили:

• встановлення пріоритету підпису над печаткою під час підписання договорів,
• наступним великим кроком можна вважати виняток друку з реквізитів рахунків-фактур,
• після чого логічним стало виключення згадування печаток у законі про бухгалтерський облік.

Наразі робота зі зміни практики ділового обороту отримала своє логічне продовження. Закон № 82-ФЗ про відміну друку вносить зміни передусім до законів про корпоративні організації (ТОВ та АТ). Текст виправлень в обох законах, по суті, ідентичний. Порівняємо «стару» та «нову» редакції (зміни виділені в Таблиці).

Таблиця

Згорнути Показати

Як бачите, печатки не скасовують і не забороняють. Їх використання надалі стає правом організації, проте залишено обов'язковість застосування печатки у регламентованих законом випадках.

Поруч із цими двома важливими документами зміни вносяться у низку федеральних законодавчих актів. Однак вони обмежуються включенням до тексту після кожної згадки про проставленні друку фрази «(за наявності друку)». До таких документів належать:

• 2 частина Цивільного кодексу РФ (щодо складських свідоцтв);
• Трудовий кодекс РФ (ст. 230);
• Арбітражний процесуальний кодекс РФ;
• Цивільний процесуальний кодекс РФ;
• Федеральний закон від 22.11.1995 № 171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) алкогольної продукції»;
• Федеральний закон від 22.04.1996 № 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів";
• Федеральний закон від 21.07.1997 № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним»;
• Федеральний закон від 16.07.1998 № 102-ФЗ «Про іпотеку (заставу нерухомості)»;
• Федеральний закон від 21.12.2001 № 178-ФЗ «Про приватизацію державного та муніципального майна»;
• Федеральний закон від 02.10.2007 № 229-ФЗ "Про виконавче провадження";
• Федеральний закон від 26.12.2008 № 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю";
• Федеральний закон від 27.11.2010 № 311-ФЗ "Про митне регулювання в Російській Федерації";
• Федеральний закон від 05.04.2013 № 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб».

Звернімо увагу на деякі особливості нового Закону №82-ФЗ.

По-перше, він ніяк не регулює вимоги щодо печаток, раніше встановлені місцевим законодавством суб'єктів та муніципальних утворень. Відповідно, якщо місцеве законодавство вимагає проставлення печатки організації на будь-яких документах (запитах, довіреності, звернення тощо), то організація не зможе відмовитися від її використання.

По-друге, Закон № 82-ФЗ не торкається цілої низки організацій. Насамперед, це некомерційні організації (п. 4 ст. 3 Федерального закону від 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. від 08.03.2015) «Про некомерційні організації») та державні, муніципальні унітарні підприємства (п. 3 ст. 2 Федерального закону від 14.11.2002 № 161-ФЗ «Про державні та муніципальні унітарні підприємства»), відповідно, вони, як і раніше, повинні мати і використовувати печатку. Втім, це якраз не дивно, адже ці види юридичних осіб у рейтингу Світового банку не беруть участі. Крім того, господарські товариства, які займаються освітньою діяльністю, також опиняються поза регулюванням нового закону. Згідно з Федеральним законом від 29.12.2012 № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації», документи про освіту або кваліфікацію повинні містити печатку організації, яка здійснювала навчання. Це означає, що друк знадобиться тим промисловим підприємствам, які здійснюють на основі підвищення кваліфікації своїх робочих. Без неї вони не зможуть підвищувати кваліфікаційних розрядів.

Законодавець обійшов увагою Податковий кодекс РФ (друк згадується у підп. 6 п. 5 ст. 186.1) та знову прийнятий Кодекс про адміністративне судочинство РФ (п. 6 ст. 57), який набирає чинності з 15.09.2015. Крім того, не варто забувати і про масу підзаконних актів, що передбачають проставлення печатки. Більше того, до зміни або скасування низки з них норми, викладені в Законі № 82-ФЗ, застосувати неможливо:

• Йдеться, зокрема, про постанову Уряду РФ від 16.04.2003 № 225 «Про трудові книжки». Відповідно до затверджених цією постановою «Правил ведення та зберігання трудових книжок, виготовлення бланків трудової книжки та забезпечення ними роботодавців» роботодавцю не обійтися без друку. Вона необхідна для того, щоб завести працівникові нову трудову книжку та завірити запис про звільнення.
• Також практично нездоланною перешкодою на шляху відмови від обов'язковості друку для банківських організацій, створених у формі господарських товариств, стане безліч актів, виданих Центральним банком Росії, в яких згадується необхідність проставлення відбитка друку. Тут доречно згадати Положення про правила ведення бухгалтерського обліку в кредитних організаціях, розташованих на території Російської Федерації, а також Інструкцію Банку Росії від 30.05.2014 № 153-І «Про відкриття та закриття банківських рахунків, рахунків за вкладами (депозитами), депозитними рахунками» . Картка із зразками підпису повинна мати відбиток печатки юридичної особи!
• Крім того, не варто забувати про затверджені стандартні форми звітності, на яких стоїть позначка «М.П.» (місце друку). Адже державні органи можуть класифікувати її як необхідність проставляти відбиток печаток в обов'язковому порядку.

Оскільки Закон № 82-ФЗ про відміну друку не містить загальних норм, що визначають, як чинити у разі, якщо друк необхідний у рамках підзаконного акта, останні продовжують свою дію. Вказівка, що у подальшому порядок використання друку визначається лише рівні федерального законодавства, у разі, з погляду, працювати нічого очікувати, оскільки спрямовано інші ситуації. Вирішити цю проблему було б досить просто, наприклад, визначивши, що з моменту набуття чинності становищем нового закону мають перевагу перед іншими документами і всі інші законодавчі акти застосовуються в частині, що не суперечить Закону № 82-ФЗ. Однак цього зроблено не було. Втім, цілком зрозуміло чому - це внесло б занадто велике сум'яття в рамках процедур, що діють. Застосування різних правил для комерційних та некомерційних організацій ні до чого доброго призвести не може.

Використовувати друк чи ні?

Це питання, на наш погляд, має однозначну відповідь. Якщо ви не хочете стикатися з додатковими проблемами у роботі у вигляді частих конфліктів зі спеціалістами банків та різних державних органів, а також з усіма тими, хто про «скасування друку» ще не чув, то живіть по-старому - з печаткою.

Якщо ж ви вважаєте, що друк зайва у вашій роботі, то будьте готові наступні рік-півтора (поки всі не звикнуть) носити з собою:

• роздрук закону, який зробив печатку правом, а не обов'язком для господарських товариств;
• статут організації;
• витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб;
• стос інформаційних листів за підписом генерального директора про те, що відповідно до чинного законодавства суспільство печаткою не користується.

Причому окремі особливо прискіпливі співробітники контрагентів можуть попросити надати, наприклад, ще й нотаріально засвідчений документ, що містить підпис генерального директора.

Якщо ви вирішили відмовитися від друку

Якщо ми вас не відмовили, і ви все-таки вирішили наслідувати віяння моди, то вам буде необхідно:

1. Особливо обмовити це у статуті.Чому? По-перше, цього тепер прямо вимагають закони про ТОВ та АТ (див. Таблицю). А по-друге, будь-який юрист, який за обов'язком служби стикається з необхідністю аналізувати статути організацій, вам скаже: «Чим конкретніше та простіше його положення, тим легше працювати». І вам самим буде легше працювати із контрагентами. Ми можемо запропонувати, наприклад, таку редакцію:

   приклад

   Формулювання про відсутність друку у статуті організації

   Згорнути Показати

   1.5. Суспільство не має круглого друку, що служить для його ідентифікації шляхом вказівки на ній повного фірмового найменування російською мовою та місця знаходження Товариства.

   Суспільство може мати та використовувати у своїй роботі штампи та бланки зі своїм найменуванням, власну емблему, а також може мати зареєстровані в установленому порядку товарні знаки та інші засоби індивідуалізації. Порядок використання засобів ідентифікації товариства визначається цим статутом та локальними нормативними актами Товариства.

2. Як правило, організація має не однією печаткою (основною, «гербовою»), а ще й додатковими, у найменуванні яких додано «Для документів» або «Відділ кадрів» тощо. Відмова від основного друку зі збереженням додаткових нелогічна.
   Якщо регламентацію роботи з печатками у вашій організації було налагоджено, то доведеться відкоригувати ці документи(наприклад, Положення про використання печаток та штампів, відповідні накази, що закріплюють відповідальних за збереження та використання печаток осіб).
3. При затвердженні шаблонів первинної бухгалтерської документації та інших документів проконтролюйте відсутність на бланках позначок «М.П.».

Якщо до вас прийшли без друку

Для визначення повноважень особи, яка звернулася до вас, що діє від імені організації, яка не має печатки, можна рекомендувати вимагати крім звичайного в таких випадках переліку документів ще й:

• копію статуту організації;
• лист, що містить вказівку на відсутність організації друку.

Тільки за їх наявності можна приймати первинні документи без відбитка друку контрагента (якщо друк ними раніше був обов'язковий). Якщо їх не буде, то ваша організація може в очах податкових органів виявитися «не належною обачності при виборі контрагента». Як правило, з цього випливають досить серйозні наслідки у вигляді стягнення пені, штрафів та недоїмок до бюджету.

Загальний висновок про новий закон є абсолютно неоднозначним. З одного боку, формально крок є досить прогресивним. Результатом реалізації цього закону буде спрощення порядку оформлення документів у сфері діяльності господарських товариств з урахуванням повсюдного збільшення використання електронного підпису у документообігу. Крім того, це може спонукати використовувати інші, більш досконалі методи ідентифікації, що сприятливо позначиться на діловому обороті.

З іншого боку, всі ці нововведення дуже вузько «заточені» під конкретні організаційно-правові форми юридичних, отже, і на загальному діловому обороті позначаться не так глобально, як могли б. Втім, при створенні проекту цього закону ніхто особливо і не приховував, що його завдання не так змінити практику, що склалася, зробивши її зручнішою, скільки поліпшити становище країни в міжнародному рейтингу. Це прямо випливає з пояснювальних записок, які супроводжують законопроект кожному етапі його проходження через Держдуму. По суті, цей документ спрямований не так на розвиток законодавства та ділового обороту нашої країни, як на «пускання пилу в очі» міжнародним організаціям та створення позитивного образу держави серед інвесторів.

При цьому необхідно погодитися з думкою фахівців правового управління апарату Ради Федерації ФС РФ, висловленим в записці пояснення до проекту федерального закону № 636191-6 про те, що «скасування обов'язкової наявності друку може вимагати вирішення питання про уточнення засобів індивідуалізації господарських товариств, у яких друк відсутня і, відповідно, належне підтвердження повноважень їх посадових осіб може спричинити труднощі у правозастосовчій практиці».

Друк є невід'ємною частиною роботи кожної юридичної особи. У 2015 році Держдума ухвалила закон, згідно з яким використання круглих печаток у процесі роботи юридичних осіб стало необов'язковим. Нововведення спричинило низку наслідків, що стосуються практичної діяльності.

Скасування круглого друку

Скасування друку для юридичних осіб викликало масу хвилювань та нерозуміння у бізнес-індустрії. Насамперед керівники та представники економічного сектору організації задалися питанням: «Використання печаток скасовано для всіх процедур чи є документи, які без запевнення не є дійсними?» Відповіді дав закон про відміну печаток № 82-ФЗ від 06.04.2015 року. У ньому докладно розписано, як слід працювати організації з ухвалення закону, чи потрібно ставити штамп на договорі, а також на документах податкової, бухгалтерської та первинної звітності. Також закон про скасування печаток пояснює процедуру щодо постановки таких позначок на довіреності, що дозволяють представляти в суді інтереси юридичної особи.

Чи має суспільство мати печатку

Необхідність використання такого реквізиту суспільством прописується у його статуті. Організації типу ТОВ та АТ не повинні мати круглу печатку на підставі федерального закону № 82-ФЗ від 06.04.2015 року. Також із 7 квітня 2015 року у підприємств з'являється обов'язок прописувати у статуті факт наявності штампу. У разі відсутності вважається, що юридична особа не зобов'язана завіряти документи таким чином. Тому після того, як закон набув чинності, товариствам, які мають у своєму статуті відмітку про наявність круглого друку, жодних правок робити не потрібно. Що ж до організацій, які створені до 7 квітня 2015 року та не мають у своїй документації відповідної позначки, то їм рекомендується поповнити статут необхідної інформації. Необхідність цього доповнення обґрунтовується можливою потребою ставити відмітку на паперах, передбачених законом. Що стосується товариств, сформованих після 2015 року, то вони мають право мати штамп, але для них це не обов'язково.

Коли друк необхідний, а коли ні

Суспільство має ставити печатку у таких случаях:

Якщо виникає необхідність залишити заставу у заставника під захистом замку та друку заставоутримувача,

Коли освітня організація завіряє документи про освіту,

Якщо документи подаються на реєстрацію за договором оренди споруди або будівлі терміном більше року, їх необхідно завіряти печаткою, але тільки за умови, що даний спосіб прописаний у статуті,

До митного органу подається інформаційне повідомлення у пакеті з іншими документами щодо сплати акцизів на товари, промарковані Митним союзом та ввезені на територію Росії з території союзної держави.

Скасування друку для юридичних осіб змусило внести відповідні виправлення до низки законів. Частина підзаконних актів так само передбачає необхідність її наявності. Випадки, коли підзаконні акти вимагають проставляти цю позначку на документах, юридична особа має сприйняти як необов'язкові. Але державні органи, банки та інші структури можуть, як і раніше, вимагати постановки печатки на документах.

Оформлення акта про нещасний випадок

Скасування печаток дозволяє при складанні акта про нещасний випадок її не ставити. Цей спосіб завірення використовується лише у тому випадку, якщо це прописано у статуті товариства. Цей процес регулюється ч. 5 с. 230 ТК РФ.

Оформлення трудових книжок

Відповідно до правил ведення трудової книжки, при звільненні працівника всі записи, що були внесені у процесі його роботи, мають бути засвідчені печаткою. Скасування обов'язковості друку внесло до цієї процедури корективи. Тепер дані про працівника засвідчуються штампом, що належить кадровій службі. Роструд вважає, що заміна круглого друку на іншу іншу не є порушенням Трудового кодексу і не обмежує права працівника, оскільки останній отримує підтвердження про факт роботи в цій організації. Важливо розуміти, що підтверджуючою є лише та позначка, в якій міститься інформація про найменування та місце розташування роботодавця.

Оформлення аркуша непрацездатності

Кожен листок непрацездатності включає окреме поле для проставлення друку. Але її формат та зміст не прописані в жодних правилах. Скасування печаток призвело до того, що на цьому документі штамп проставляється тільки на розсуд роботодавця та за наявності в організації такого.

Ставити чи не ставити? Ось у чому питання!

Оформляючи документи, що підтверджують залучення іноземних співробітників, роботодавець завіряє їх лише у разі, якщо це передбачено статутом. Що ж до штатного розкладу, то скасування обов'язковості друку господарських товариств спричинило повну відсутність необхідності засвідчення цього документа. Зміни торкнулися принципу оформлення трудового договору. Скасування друку організації тепер передбачає відсутність потреби завіряти трудовий договір штампом.

Друк на первинних документах

Податковий кодекс та Закон про бухгалтерський облік не містять жодної інформації про необхідність проставлення печатки на організації, навіть на тих, у яких зазначені витрати на оподаткування прибутку. Але існують випадки, коли обов'язковість засвідчення встановлюється порядком заповнення конкретної форми, або формою, або форматом надання первинного документа, розробленим силами платника податків. У зв'язку з цією тонкістю платникам податків рекомендується попереджати своїх контрагентів про необхідність засвідчення документа, якщо це передбачено формою цього документа. Також скасування печаток для юридичних осіб змушує платників податків заздалегідь переконуватись у тому, що контрагенту також необхідний друк.

Подання звітності до ІФНС

До обов'язків кожного платника податків входить своєчасне складання декларації відповідно до форми, затвердженої ФНС Росії та погодженої з міністерством фінансів Росії. Якщо організація звітує у паперовому форматі, то проставлення друку є обов'язковим. Це правило регулюється вказівками податкового відомства, які включають норми заповнення декларацій. Скасування печаток ввело багатьох юридичних в оману, що призвело до частої відсутності важливого реквізиту на декларації і, як наслідок, до її відхилення.

У зв'язку з існуванням правила, що говорить про обов'язкове прописування випадків, що передбачають постановку печатки, та передбаченням названої вимоги нормами підзаконних актів, виникає парадоксальне протиріччя. Юридична сила за закону, тобто суперечливі підзаконні акти не беруться до уваги. Однак, щоб не ризикувати, думаючи, що скасування печатки господарських товариств стосується і цієї ситуації, рекомендуються обов'язково завіряти документ мокрим друком доти, доки не з'являться роз'яснення з боку компетентних органів або не будуть внесені зміни до відповідних наказів. При цьому як рекомендація висувається побажання внести інформацію про наявність штампу до статуту організації.

Звітність для ПФР

Згідно із законом про страхові внески, завірення звітності, що подається до Пенсійного фонду Російської Федерації, не потрібно. Це положення поширюється і заповнення таких форм, як РСВ-1 ПФР. Але, незважаючи на це, у самій формі є поле, яке передбачає постановку печатки. У зв'язку з цим відсутність засвідчення на РСВ-1 ПФР призводить до відмови з боку органу, що приймає. Також внесення виправлень у процесі заповнення розрахунку передбачає обов'язкове засвідчення правок печаткою.

Як здати звітність до ФСС та не отримати відхилення

Якщо вивчити порядок заповнення звітності для подання за формою 4-ФСС, можна зрозуміти, що необхідність підтвердження правильності даних печаткою існує. Так само, як і у випадку з даними, що зазнали змін у формі РСВ-1 ПФР, обов'язкового запевнення вимагає скоригована інформація в документі, що містить розрахунки щодо внесків, спрямованих до фонду соціального страхування. Що стосується документів, що запитуються ІФНС, то, відповідно до форми, що описує вимоги щодо надання документації, організація повинна подавати копії тих паперів, які необхідні інспекції, засвідчені підписом керівника та відповідним друком, у разі якщо інше положення не передбачається законодавством Російської Федерації.

Чи є необхідність у завіренні довіреності

Відповідно до загальних правил у правовідносинах податкової спрямованості, представляти організацію може представник, що має повноваження, на підставі виданої відповідно до норм цивільного законодавства довіреності. не містить вимог щодо обов'язковості наявності печатки на довіреності такого рівня.

Чи потрібна печатка на інформаційному повідомленні, необхідному для сплати акцизу

Щодо інформаційних повідомлень, спрямованих на сплату акцизу маркованих товарів, що входять до Митного союзу та ввозяться на територію Російської Федерації з території союзної держави, то тут жодних змін не вводиться (конкретно для платників). У разі необхідність завіряти печаткою встановлюється Податковим кодексом Російської Федерації. Цей факт узгоджується з новими вимогами, що зумовлює необхідність обов'язкового використання штампу.

До чого призвела скасування печаток, і для кого вона актуальна

Скасування печатки організації поширюється виключно на товариства з формою власності акціонерного товариства або ТОВ. В обов'язковому порядку вона має бути в наявності у некомерційних та державних організацій. Що стосується юридичних осіб, які мають можливість не використовувати печатку, то за бажання вони можуть здійснювати свою діяльність із її застосуванням. Для цього просто потрібно прописати цей факт у статуті, і тоді скасування друку суспільства не викличе запитань. Допоки різні департаменти та міністерства не дадуть офіційних роз'яснень, знищувати цей інструмент завірення паперів не рекомендується. Певну групу документів найкраще постійно засвідчувати штампом, щоб уникнути варіанта їх відхилення приймаючою службою.