Vlastnosti straníckeho systému. Politické strany a verejné organizácie Charakteristiky čínskeho straníckeho systému, jeho ústavná podoba

PR politických strán v modernom Rusku

Médiá, ktoré majú obrovské schopnosti pri formovaní verejnej mienky, zohrávajú dôležitú úlohu pri realizácii úloh v oblasti vzťahov s verejnosťou. Považuje sa dokonca za...

Charakteristiky fungovania a vývoja moderných politických strán

Politika ako spoločenský fenomén

Najdôležitejšími subjektmi politických vzťahov v demokratických krajinách sú politické strany. Prešli dlhá cesta formovanie a evolúciu. Skupiny, frakcie a kliky existovali v rôznych formách už v raných štátoch...

Politický systém moderného Srbska

V moderných demokratických štátoch (alebo v štátoch usilujúcich sa o demokraciu) môže politický život prebiehať rôznymi spôsobmi...

Politici: hold móde či diktátu doby

V ukrajinskej politike existuje pojem „strana pri moci“. Strana pri moci je spravidla špeciálne založená strana určená na podporu smerovania súčasného prezidenta alebo premiéra v parlamentoch...

Politické strany

Politická strana (z lat. partis – časť niečoho) je organizovaná skupina rovnako zmýšľajúcich ľudí...

Politické strany a spoločensko-politické hnutia: všeobecné a špecifické

Politické strany moderných štátov

Politické strany, ich charakteristika a funkcie

Slovo „party“ má latinský pôvod a prekladá sa ako „časť“. Dávno pred vznikom moderných politických strán sa takto nazývali skupiny, ktoré medzi sebou súperili vo sfére moci alebo ovplyvňovania vlády...

Politické doktríny staroveku

Politické učenie starovekej Číny (Konfucius, taoizmus, legalizmus) Lao Tzu (VI. storočie pred Kristom) - považovaný za zakladateľa taoizmu, jedného z najvplyvnejších hnutí starovekého čínskeho filozofického a sociálno-politického myslenia...

Štruktúra a funkcie politického PR

Úspech rôznych podnikateľských štruktúr, vládnych orgánov, jednotlivých manažérov, politikov často závisí od miery schopnosti a chuti pracovať s médiami...

Politický systém Nemecka

Funkciou politických strán je podľa základného zákona pomáhať formovať politickú vôľu ľudu. Nominácia kandidátov na politické funkcie a organizácia volebných kampaní tak získava...

Moderné chápanie demokracie

Na ochranu individuálnych práv a slobôd si ľud sám zostavuje vládu, ktorú tvoria politické strany. Politické strany sú slobodné organizácie, ktoré sú spojivom medzi ľudom a štátom...

Moderné politické strany a spoločensko-politické hnutia

Politická strana by sa mala nazývať organizovaná skupina ľudí, ktorí zdieľajú spoločný politický program a snažia sa legálne dostať k moci dosadením vlastného prezidenta a zostavením vlastnej vlády...

Fenomén systému viacerých strán v politickom systéme ČĽR

Okrem toho Komunistická strana V Číne, ktorá zaujíma vedúce postavenie, existuje ďalších 8 strán nazývaných demokratické. Patria sem: Demokratická liga Číny, Revolučný výbor Kuomintangu v Číne...

Nesporné vedenie ČKS v krajine dáva niektorým vedcom dôvod argumentovať, že Čína má systém jednej strany. Pri skutočnom monopole Komunistickej strany Kazachstanu je však umožnené fungovanie viacerých nekomunistických strán, čo oficiálne uvádza aj samotná Ústava a Charta Komunistickej strany Číny. Aký systém teda existuje v modernej Číne – jedna strana alebo viacero strán? Vzťah medzi KSČ a 8 malými stranami, ktorý sa vyvíjal v priebehu desaťročí, ktorý sa začal koncom 40. rokov minulého storočia, sa dnes bežne nazýva systém spolupráce viacerých strán a politických konzultácií. Medzi tieto demokratické strany patria: Revolučný výbor Kuomintangu Číny (RKG), Demokratická liga Číny (DLK); Čínska asociácia pre demokratickú národnú výstavbu (ADNC); Čínska asociácia na podporu demokracie (ACPDC); Čínska roľnícka a robotnícka demokratická strana (CPDWP); Zhongguo Zhigongdan (strana prenasledovania spravodlivosti); Spoločnosť "3. september"; Liga demokratickej samosprávy Taiwanu (LDHL). Ako sa uvádza v čínskej tlači a vo viacerých oficiálnych dokumentoch, existujúci systém politických strán v Číne je systémom s čínskymi charakteristikami, ktorý nekopíruje západné politické modely so systémami jednej strany, dvoch strán alebo viacerých strán. Čínsky systém spolupráce viacerých strán údajne spája hlavné vedenie a účasť viacerých strán; Zvláštnosťou tohto systému je, že Komunistická strana Číny vedie a mnohé strany spolupracujú, je to systém socialistických politických strán s čínskymi charakteristikami, dôležitý komponent čínskej socialistickej demokracie, základný politický systém v súlade s národným duchom Číny. Ako povedal Chu Ťin-tchao vo svojom prejave pri príležitosti 55. výročia Čínskej ľudovej politickej poradnej konferencie, „systém spolupráce viacerých strán a politických konzultácií je v súlade s podmienkami Číny a ide o systém politických strán s čínskymi charakteristikami. Vedie to KSČ, mnohé strany spolupracujú, KSČ je vládnucou stranou a mnohé strany sa zúčastňujú na politickom živote. Podstatou takéhoto systému a jeho samozrejmou črtou je úzka spolupráca medzi demokratickými stranami a KSČ.

Politika KSČ voči demokratickým stranám bola definovaná ešte v polovici 50. rokov na 8. zjazde KSČ ako „dlhodobá koexistencia a vzájomná kontrola“. Potom nasledovalo viac ako 20-ročné obdobie, keď bola činnosť demokratických strán počas „kultúrnej revolúcie“ paralyzovaná.

Vstupom Číny do reformného obdobia koncom 70. rokov sa začala nová etapa v živote demokratických strán. Po viac ako dvoch desaťročiach nečinnosti sa začali vracať k aktívnej činnosti a ČKS postupne začala zvyšovať svoju úlohu v spoločensko-politickom živote krajiny. Začiatkom 80-tych rokov bola formulácia charakterizujúca spoluprácu ČKS s demokratickými stranami objasnená, pričom sa pridali slová o „úprimnej výmene názorov a spoločnom prežívaní radostí a ťažkostí“. V posledných desaťročiach bolo prijatých množstvo oficiálnych dokumentov upravujúcich vzťah medzi ČKS a demokratickými stranami. V prvom rade ide o programový dokument prijatý ÚV KSČ koncom roku 1989, ktorý počíta s ich dlhodobým charakterom: „Úvahy ÚV KSČ o presadzovaní a zlepšovaní systému viacstrannej spolupráce a politickej konzultácie pod vedením KSČ“. Systém viacstrannej spolupráce a politických konzultácií pod vedením KSČ označila za „jeden z hlavných politických mechanizmov“ krajiny. Dokument potvrdil vedúce postavenie ČKS vo vzťahu k iným politickým stranám a spoločenským organizáciám v Číne. KSČ sa nazývala „vodiace jadro socializmu, vládnuca strana“ a demokratické strany sa nazývali „strany zúčastňujúce sa na politickom živote“.

Na XIV. zjazde KSČ v roku 1992 bola formulácia o spolupráci viacerých strán prvýkrát zaradená do všeobecného programu charty. Potom v roku 1993 o

1. zasadnutie 8. NPC prijalo dodatok k Ústave Čínskej ľudovej republiky, v ktorom sa uvádzalo, že „Systém mnohostrannej spolupráce a politických konzultácií pod vedením Komunistickej strany Číny bude existovať a rozvíjať sa čas." Uznesenie 4. pléna 16. ÚV KSČ v roku 2004 opäť hovorilo o presadzovaní a zlepšovaní systému viacstrannej spolupráce a politických konzultácií pod vedením KSČ.

Významným dokumentom, ktorý opäť potvrdil nezmenený postoj KSČ k demokratickým stranám, bol dokument s názvom „Stanovisko ÚV KSČ k ďalšiemu posilňovaniu budovania systému viacstrannej spolupráce a politických konzultácií pod vedením KSČ, ” publikované v roku 2005. Predpokladom a zárukou mnohostrannej spolupráce, ako sa uvádza v dokumente, je vedenie ČKS. Systém mnohostrannej spolupráce a politických konzultácií bol v uvedenom dokumente nazvaný „logickou voľbou historického vývoja Číny, kryštalizácie politickej múdrosti KSČ a čínskeho ľudu“.

V novembri 2007 Úrad štátnej rady zverejnil Bielu knihu o systéme čínskych politických strán. Viaceré sekcie tvrdia, že čínsky systém spolupráce viacerých strán je jednou z hlavných zložiek politického systému štátu, predstavuje veľkú kreativitu a obrovské výhody, že ide o nevyhnutnú voľbu historického vývoja Číny a že je výsledkom kombinácie Marxizmus-leninizmus a čínska prax. Toto je kryštalizácia múdrosti KSČ a demokratických strán, text hovorí, tento systém je v súlade s realitou Číny a praxou revolúcie, výstavby a reforiem..., má zjavné čínske charakteristiky a je významný prejav socialistickej demokracie a pod.

Správa k XVIII. zjazdu KSČ aj Charta KSČ, prijaté s čiastkovými úpravami na zjazde v novembri 2012, deklarujú zachovanie a skvalitnenie inštitútu viacstrannej spolupráce a politických konzultácií pod vedením KSČ. .

Zdá sa, že zverejnenie vyššie uvedených dokumentov, ako aj zahrnutie relevantných zmien Ústavy krajiny a Charty KSČ nepochybne naznačuje vážnu pozornosť vedenia krajiny otázkam spolupráce medzi KSČ a demokratickými stranami. .

Citeľný nárast počtu publikácií a zborníkov venovaných téme viacstrannej spolupráce a úlohe demokratických strán v poslednom desaťročí tiež podľa nášho názoru svedčí o záujme spoločnosti o túto tému. Od roku 2006 napríklad začala vychádzať ročenka „Systém čínskych politických strán“ a vyšla kniha „Čínske strany zúčastňujúce sa politického života“, zostavená pod vedením bývalého predsedu RKG He Luliho, resp. jej zástupca Zhou Tenong. Vyšlo množstvo zborníkov a monografií o výstavbe strán zúčastňujúcich sa na politickom živote, o ich úlohe pri realizácii reformy a otváraní sa, o mnohostrannej spolupráci a harmonickej spoločnosti, o štúdiu teórie systému politických strán s. Čínske vlastnosti atď.

V prvých rokoch po založení ČĽR bola rozšírená prax „dvojitého členstva“, keď členovia demokratických strán boli súčasne členmi KSČ. Táto prax pokračuje dodnes, ale nie je propagovaná. Člen Demokratickej strany môže vstúpiť do ČKS, najmä pre vedúcich predstaviteľov, ale komunisti nemôžu vstúpiť do Demokratickej strany. Všetky demokratické strany v Číne majú rovnaké postavenie – sú to strany, ktoré sa zúčastňujú na politickom živote. Majú veľa spoločných čŕt, ale navzájom sa líšia v špecifikách svojho kontingentu, v oblastiach ich činnosti a v ich kvantitatívnom zložení, ako je možné vidieť z údajov nižšie.

Prevažnú časť členov RKG v počte asi 102-tisíc ľudí tvoria postavy súvisiace s bývalým čínskym Kuomintangom, ako aj postavy spojené s rôznymi kruhmi na Taiwane. Členmi RKG sú väčšinou predstavitelia strednej a vyššej inteligencie. Mnoho členov strany má na Taiwane príbuzných alebo priateľov.

Hlavným kontingentom najväčšej z 8 strán – Demokratickej ligy Číny (230 tisíc ľudí) – je inteligencia najvyššej a strednej úrovne, angažujúca sa v oblasti kultúry a vzdelávania. Okrem toho sa členovia Ligy zaoberajú aj problémami ekonomického rozvoja krajiny, plánovaním regionálneho rozvoja a aktívne sa podieľajú na rozsiahlom rozvoji Západu.

Členmi ADNSC, v ktorých radoch je 136 tisíc ľudí, sú najmä osobnosti z finančných a ekonomických kruhov, odborníci a vedci, ktorí uplatňujú svoje znalosti v oblasti obchodu a priemyslu, zahraničného obchodu, spojov, vedeckej a technickej práce.

Väčšinu členov ASRDK (jeho 128 tisíc ľudí) v súčasnosti tvoria intelektuáli vysokej a strednej úrovne pôsobiaci v inštitúciách vzdelávania, kultúry, vedy a techniky, vydavateľstva, medicíny, ekonomiky, politiky a práva. Jeho súčasťou je aj mnoho učiteľov základných a stredných škôl.

Prevažnú časť členov KRDPK (celkovo je v radoch strany viac ako 125 tisíc ľudí) tvoria zdravotníci a zdravotníci, ako aj osobnosti z ekonomických kruhov a kultúry. Členovia strany sú zaneprázdnení prácou v lekárskych a zdravotníckych zariadeniach, organizovaním lekárskych poradní, ako aj rôznych vzdelávacie inštitúcie a kurzy po pracovnej dobe. Strana sa tiež aktívne zapája do obnovy tradičnej čínskej medicíny.

Väčšinu členov strany Zhongguo Zhigongdan (38-tisíc ľudí) v súčasnosti tvoria vracajúci sa Číňania a ich príbuzní, ako aj ľudia, ktorí majú príbuzných v zahraničí. Ide najmä o predstaviteľov inteligencie, špecialistov a vedcov. Hlavnými smermi činnosti strany sú kontakty so zámorskými Číňanmi, poskytovanie pomoci vládnym orgánom, ktoré majú na starosti záležitosti emigrantov, práca s čínskymi reemigrantmi a príbuznými zámorských Číňanov žijúcimi v ČĽR, práca s tými, ktorí odišli študovať, ako aj tým, ktorí sa po ukončení štúdia vrátili do Číny, pomoc pri získavaní zahraničných investícií a dovoz zariadení.

Hlavným kontingentom Spoločnosti „3. september“, ktorý má viac ako 132 tisíc ľudí, sú predstavitelia vyššej a strednej vrstvy inteligencie pôsobiacej v oblasti vedy a techniky, vyššie vzdelanie, medicína a zdravotníctvo. Vysoká koncentrácia vedeckého a technického personálu a intelektuálny potenciál, ktorý charakterizuje spoločnosť, vysvetľuje jej aktívnu účasť na realizácii strategického kurzu pre prosperitu Číny založenom na rozvoji vedy a vzdelávania.

LDST je najmenšia spomedzi demokratických strán, má len 2 600 členov a zastupuje záujmy taiwanských obyvateľov žijúcich v ČĽR. Väčšina jej členov sú intelektuáli: profesori, lekári, inžinieri, vedci a vládni úradníci.

Opatrenia prijaté od začiatku reforiem na zintenzívnenie činnosti demokratických strán a ich spolupráce s KSČ viedli k výraznému kvantitatívnemu rastu týchto strán. Ak teda v roku 1979 bolo 65-tisíc ľudí, v roku 1993 už 370-tisíc a na konci roku 2012 to bolo 894-tisíc ľudí, čo je maximum.

Ako v krajine prebieha spolupráca viacerých strán?

Orgánom, kde priamo prebieha spolupráca medzi KSČ a ôsmimi demokratickými stranami, je Čínska ľudová politická poradná konferencia (CPPCC). V roku 1994 bolo do Charty CPPCC zavedené nové ustanovenie, v ktorom sa uvádza, že CPPCC je „dôležitou organizačnou formou na realizáciu spolupráce viacerých strán a politických konzultácií pod vedením CPC“.

Spolu s KSČ je každá z demokratických strán začlenená ako organizačná zložka do Celočínskeho výboru CPPCC, organizačnej formy Spojeného frontu. Spomedzi 34 organizačných jednotiek, ktoré tvoria Ústredný výbor CPPCC, je deväť KSČ a demokratické strany. Na výročných zasadnutiach Národného výboru CPPCC vyjadrujú lídri demokratických strán svoje názory a návrhy. V rámci Národného výboru CPPCC trvale pôsobí deväť výborov, ktorých činnosť pokrýva takmer všetky aspekty hospodárskeho, sociálneho, kultúrneho a iného života krajiny a členovia demokratických strán, ktoré sú súčasťou Ústredného výboru CPPCC. aktívna účasť na ich práci. Každý rok prichádzajú stovky návrhov od demokratických strán v Ústrednom výbore KSČ, niektoré z nich sú zasielané Ústrednému výboru KSČ a Štátnej rade a ak sú schválené (a to sa často stáva), sú zaradené do príslušného národohospodárskeho plány a zákony. Medzi 280 najlepšími návrhmi, ktoré dostal napríklad 11. Najvyšší výbor CPPCC za päť rokov a ktoré boli ocenené špeciálnymi cenami, bolo 53 predložených členmi demokratických strán.

Viacstranná spolupráca sa uskutočňuje aj priamou účasťou členov demokratických strán v systéme zákonodarných, výkonných a orgánov činných v trestnom konaní. rôzne úrovne. Päť lídrov demokratických strán tak obsadzuje posty podpredsedov Stáleho výboru NPC. Jeden z nich, Wang Esian, je aj podpredsedom Najvyššieho ľudového súdu Čínskej ľudovej republiky. Dvaja lídri sú ministrami Štátnej rady Čínskej ľudovej republiky, osem vedúcich osobností demokratických strán je podpredsedami CPPCC.

Mnohí predstavitelia demokratických strán sú poslancami ľudového kongresu na rôznych úrovniach – napríklad len z CRDPC bolo takto zvolených 1 899 ľudí. Stovky lídrov týchto strán obsadzujú funkcie vo vládnych a súdnych inštitúciách na úrovni provincií, viceprimátori veľkých miest a tisíce na okresných, okresných a nižších úrovniach. Okrem toho je pozvaných niekoľko tisíc predstaviteľov demokratických strán ako osobitných pozvaných, aby pracovali ako audítori, kontrolóri a inšpektori v systéme orgánov činných v trestnom konaní, kontrolných a vzdelávacích orgánov na úrovni provincií a nižšie.

Treba si však uvedomiť, že demokratické strany sú v súčasnosti na najvyššej úrovni v centre výrazne menej zastúpené v porovnaní s prvými rokmi po vzniku Čínskej ľudovej republiky, keď zastávali oveľa viac funkcií vo vedení.

V posledných rokoch sa vo vyjadreniach oficiálnych čínskych lídrov často hovorilo o potrebe nominovať do vedúcich funkcií zástupcov z radov demokratických strán. Ich počet sa v skutočnosti z roka na rok zvyšoval, no dialo sa tak po prvé, väčšinou na základnej úrovni a po druhé, do vedľajších úloh boli dosadzované postavy z týchto strán - poslanci, asistenti a pod. strany možno považovať vymenovanie jedného z lídrov týchto organizácií – Wan Ganga zo strany Zhongguo Zhigongdan – v roku 2007 na post ministra vedy a techniky, čo sa v krajine už viac ako 50 rokov nedodržiava.

Interakcia medzi vodcami KSČ a demokratickými stranami sa uskutočňuje zvolávaním rôznych druhov stretnutí a konferencií. Zistilo sa napríklad, že stretnutia sa konajú spravidla raz ročne za účasti hlavných predstaviteľov KSČ a demokratických strán s pozvaním celkom veľký kruh postavy z rôznych kruhov na konzultácie o dôležitých otázkach politického smerovania a politiky, prijímanie rozhodnutí alebo diskusiu o niektorých prijatých projektoch a uzneseniach; vedenie takzvaných „úprimných rozhovorov“ medzi hlavnými vodcami Ústredného výboru KSČ a hlavnými vodcami demokratických strán a nestraníckymi vodcami na výmenu názorov, ktorých čas nebol stanovený; raz za dva mesiace usporadúvajú stretnutia ÚV KSČ s predstaviteľmi demokratických strán a nestraníkmi, ktorých účelom je informovať demokratické strany, vymieňať si názory na dôležité otázky, oznamovať dôležité dokumenty, počúvať návrhy predložené demokratickými stranami Okrem toho demokratické strany posielajú návrhy týkajúce sa dôležitých otázok smerovania a politiky.

Zaujímavou sa podľa nášho názoru javí prax úzkej spolupráce pri príprave a konaní ďalších celočínskych kongresov KSČ a demokratických strán. Pred zvolaním 18. zjazdu KSČ v roku 2012 napríklad Ústredný výbor KSČ zvolal v septembri do Zhongnanhai stretnutie nestraníkov, aby si vypočul ich názory. Po tom, čo Hu Jintao zhromaždeným predstavil hlavný obsah správy, boli vyzvaní, aby slobodne vyjadrili svoje názory a návrhy. Vo vystúpeniach predsedov každej z demokratických strán okrem schválenia správy zazneli najmä návrhy na udržanie a skvalitnenie systému viacstrannej spolupráce a politických konzultácií, na prehĺbenie reformy základného školstva, na prehĺbenie reformy základného školstva. rozvíjať modernú socialistickú kultúru, posilniť systémový boj proti korupcii atď. Po vypočutí názorov lídrov demokratických strán im Chu Ťin-tchao vyjadril vďaku a poznamenal, že je to veľká pomoc pri úpravách správy a poverenie skupiny pripravujúcej správu, aby seriózne preštudovala predložené návrhy a zohľadnila názory tých, ktorí v správe vystúpili.

Ako čestní hostia boli prítomní predsedovia ÚV všetkých demokratických strán. otvorenie XVIII zjazde KSČ v prezídiu zjazdu. Pri príležitosti otvorenia kongresu mu všetky demokratické strany zaslali blahoprajné listy. Uviedli, že po tom, čo svojho času dobrovoľne prijali vedenie KSČ, vždy išli cestou „dlhodobého spolužitia, vzájomnej kontroly, úprimnej výmeny názorov, zdieľania radostí i útrap“, neochvejne kráčali cestou socializmu s čínske charakteristiky, a bude komplexne realizovať ducha 18. zjazdu Komunistickej strany Číny atď.

Na konci zjazdu Ústredný výbor KSČ zaslal list demokratickým stranám a WAPT, v ktorom vyjadril vďaku týmto organizáciám.

Hneď po skončení 18. zjazdu bolo v mene ÚV KSČ zvolané informačné stretnutie, na ktorom tajomník sekretariátu ÚV KSČ, podpredseda ÚV KSČ Du Qinglin „sprostredkoval ducha tzv. 18. kongres“ nestraníckym lídrom (danwai zhenyii). Medzi účastníkmi stretnutia boli osobnosti Ústredného výboru demokratických strán, nestraníci, ale aj osobnosti z náboženských kruhov atď.

Štúdium a realizácia ducha osemnásteho kongresu bola označovaná za hlavnú politickú úlohu strany a krajiny v súčasnosti a na nasledujúce obdobie, ako aj za hlavnú úlohu Spojeného frontu. Po tomto stretnutí sa vo všetkých demokratických stranách zorganizovalo štúdium „ducha 18. kongresu“.

Koncom novembra, niekoľko dní pred začiatkom Národného kongresu demokratických strán, bolo zorganizované ďalšie stretnutie nestraníckych lídrov, na ktorom Yu Zhengsheng, člen Stáleho výboru Ľudovej demokratickej strany Ústrednej strany KSČ. Výboru (ktorý nastúpil na post predsedu CPPCC v marci 2013), vyzval na preštudovanie a dôslednú realizáciu ducha 18. zjazdu CPC, ktorý bol nazvaný „najdôležitejšou politickou úlohou“. Okrem toho vyjadril nádej, že demokratické strany úspešne uskutočnia svoje národné kongresy, budú sa riadiť cieľmi a princípmi strán zúčastňujúcich sa na politickom živote, úspešne uskutočnia politické nástupníctvo pri výmene starých kádrov za nové a zabezpečia vynikajúca tradícia viacstrannej spolupráce.

Na otváracom ceremoniáli Celočínskych zjazdov každej z demokratických strán, ktorý sa konal koncom roka 2012, krátko po skončení zjazdu KSČ, bol vždy prítomný jeden z členov vyššieho vedenia KSČ, ktorý prečítal pozdrav na pokyn Ústredného výboru KSČ. Pozdravné správy Ústredného výboru KSČ zaznamenali zásluhy každej strany. V rozhodnutiach prijatých na straníckych zjazdoch v rôzne možnosti, vyhlásil povinné štúdium a realizáciu ducha 18. zjazdu KSČ, jednomyseľnosť a súdržnosť v ideologickom zmysle s KSČ, neochvejne kráčajúc cestou socializmu s čínskymi charakteristikami, posilňujúc viacstrannú spoluprácu pod vedením KSČ, aktívna účasť na budovaní spoločnosti xiaokang atď. d.

Na konci Národných kongresov demokratických strán koncom decembra 2012 generálny tajomník strany Si Ťin-pching, novozvolený na XVIII. zjazde KSČ, pokračoval v praxi svojich predchodcov – Ťiang Cemina a Chu Ťin-tchaa, sprevádzaný radom vedúcich osobností ÚV KSČ, navštívil ÚV každej z 8 demokratických strán strán. Zvoleným lídrom týchto strán v mene ÚV KSČ odovzdal úprimné blahoželanie, vypočul si ich názory na situáciu v každej organizácii, ako aj ich podnety. Ako povedal Si Ťin-pching: „Veľké omladenie čínskeho národa si vyžaduje úsilie všetkých čínskych synov a dcér. ÚV KSČ bude pevne a neochvejne presadzovať a zdokonaľovať systém viacstrannej spolupráce a politických konzultácií pod vedením KSČ, politiku „dlhodobého spolužitia, vzájomnej kontroly, úprimnej výmeny názorov, spoločnej empatie pre radosti a ťažkosti"...

Treba poznamenať, že demokratické strany, ktorých prevažnú časť tvoria odborníci, vedci, podnikatelia, pedagógovia a iní predstavitelia inteligencie, sa aktívne podieľajú na rozvoji rôznych oblastí. Vedúce postavenie KSČ v politickom systéme Číny jej dáva možnosť nasmerovať činnosť demokratických strán smerom, ktorý je potrebný pre celú krajinu, a úspešne využiť veľké schopnosti týchto organizácií na realizáciu veľkolepých úloh, ktorým krajina čelí. Škála oblastí, v ktorých zástupcovia týchto strán úspešne pôsobia, je nezvyčajne široká: od priameho prispievania k tvorbe politických dokumentov (prostredníctvom konkrétnych návrhov) v oblasti vedy a techniky, finančnej a daňovej politiky, školstva, zdravotníctva, ekológie až po rozširovanie vzťahov s mnohomiliónovou čínskou diaspórou v zahraničí, v zahraničí, návrat mladých ľudí vzdelaných v zahraničí do ich vlasti a podpora mierového zjednotenia Číny.

Demokratické strany napriek svojmu malému počtu členov zohrávali a naďalej zohrávajú hodnotnú pozitívnu úlohu pri realizácii reforiem, čo vedenie KSČ a krajiny ako celku neustále zaznamenáva. Ich zástupcovia boli a sú aktívne využívaní pri výstavbe hydroelektrárneho komplexu Sanxia, ​​pri rozvoji regiónu Pudong, pri rozsiahlom rozvoji západných oblastí Číny, pri štúdiu problematiky ochrany ornej pôdy a životné prostredie, problémy "xiannong"(poľnohospodárstvo, dedina, roľníci), budovanie novej socialistickej dediny, oživenie starej priemyselnej základne na severovýchode, rozvoj oblastí pozdĺž železničnej trate Qinghai-Tibet atď. Aktívnou účasťou na hnutí „intelektuálnej a vedeckej a technickej pomoci cezhraničné a chudobné oblasti“, organizovanie poradenskej služby v rôznych otázkach, vytváranie desiatok tisíc rôznych druhov škôl a vzdelávacích inštitúcií na vzdelávanie mimo pracovného času, rozvoj podnikania odborného vzdelávania a školenia, poskytovanie pomoci obetiam prírodných katastrof, ako aj zbieranie priamych darov, demokratické strany prispievajú k sociálno-ekonomickému rozvoju Číny, zabezpečujú harmonický rozvoj miest a dedín a zvyšujú všeobecnú kultúrnu a vzdelanostnú úroveň obyvateľstva .

Systém mnohostrannej spolupráce a politických konzultácií je realitou a črtou čínskeho politického systému: keďže KSČ hrá v krajine vedúcu úlohu, pod jej vedením oficiálne funguje a úspešne spolupracuje 8 demokratických strán, ktoré zastupujú záujmy určitých sektorov. spoločnosti. Možno konštatovať, že vedenie ČKS po období nezhôd a odcudzenia našlo formu spolupráce s demokratickými stranami, ktorá bola prijateľná pre obe strany. Spolupráca KSČ a demokratických strán je užitočná a výhodná nielen politicky, keď je v krajine uznávaný multistranícky systém a tieto strany sa zapájajú do politického života. Vysoká intelektuálna a odborná úroveň členov týchto strán sa úspešne využíva na rozvoj ekonomiky krajiny, vedy, školstva, kultúry, zdravotníctva, zahraničných vzťahov a pod.. Do určitej miery prispieva aj spolupráca KSČ s demokratickými stranami. k stabilite spoločensko-politickej situácie v krajine.

Ak hovoríme o rozvoji systému viacstrannej spolupráce a politických konzultácií, tak jeho konsolidácia v množstve oficiálnych dokumentov v posledných desaťročiach, neustále uisťovanie najvyšších predstaviteľov KSČ a stav lojality k priebehu KSČ vo vzťahu k demokratickým stranám, ako aj zjavné výhody takejto spolupráce nenechávajú nikoho na pochybách, že bude pokračovať aj naďalej.

Literatúra

Materiály VIII. Celočínskeho kongresu KSČ. M., 1956.

Ústava Čínskej ľudovej republiky (v čínštine). Peking, 2004.

Charta CPPCC (v čínštine). Peking, 2004.

Duodan hezuo yu hese shehoi: [Spolupráca viacerých strán a harmonická spoločnosť]. Peking, 2006.

Zhongguo zhengdan zhidu nianjian: [systém politických strán v Číne. Ročenka]. Peking, 2007.

Zhong years zhengdan zhidu: [systém čínskych politických strán] / Úrad Štátnej rady Čínskej ľudovej republiky. Peking, 2007.

Zhonggody môže zhendan. Peking, 2005.

Zhongguo tieto zhendan zhidu lilun yanjiu: [Štúdia teórie systému politických strán s čínskymi charakteristikami]. Peking, 2010.

Hlavné znaky politického systému ČĽR sú zakotvené v ústave z roku 1982. Znakom ústavného mechanizmu moci v ČĽR je, že preambula ústavy hlása vedúcu úlohu jednej strany – KSČ, čo zodpovedá socialistický charakter politického systému krajiny.

Vyhlásenie o vedúcej úlohe KSČ určuje niektoré ďalšie črty politického systému Číny. Po prvé, vedúca úloha KSČ vylučuje prítomnosť politickej opozície v krajine, čo je najdôležitejšia vlastnosť demokratický režim. Po druhé, vedúca úloha KSČ viedla k miešaniu straníckych a štátnych funkcií, príkladom je prijímanie rozhodnutí orgánov KSČ, ktoré sú záväzné pre celú spoločnosť.

KSČ je inštitucionalizovaná strana, ktorej činnosť je založená na princípe demokratického centralizmu.

Členovia ČKS okupujú kľúčové pozície vo vládnych orgánoch a riadiacich štruktúrach iných politických strán a verejných organizácií.

Dôležitým nástrojom vykonávania straníckej politiky v štátnych orgánoch a neštátnych organizáciách sú takzvané „skupiny vedenia strany“, ktoré sa vytvárajú v súlade s Chartou KSČ v aparáte ústredných orgánov a orgánov samosprávy, hospodárskych, resp. kultúrnych inštitúcií. Ich úlohou je „uskutočňovať kurz a politické usmernenia strany, združovať nestranícke kádre a masy, plniť stranícke a štátne úlohy, usmerňovať prácu straníckych orgánov inštitúcií alebo organizácií“ (článok 46 charty).

Dôležitou črtou politického systému ČĽR je systém viacerých strán. Okrem KSČ je v Číne ešte osem nekomunistických strán s celkovým počtom asi 400-tisíc ľudí. (Revolučný výbor Kuomintangu v Číne (založený v roku 1948) - 47 tisíc ľudí, väčšina členov strany sú osoby s historickými väzbami na Kuomintang; Demokratická liga Číny (1941) - 117 tisíc členov, pozostáva najmä zo zástupcov tvoriví intelektuáli, osobnosti vzdelávania, kultúry, vedy;Čínske združenie pre demokratickú národnú výstavbu (1945) - asi 60 tisíc členov, pozostáva z intelektuálov pracujúcich v oblasti ekonomiky a financií;Čínske združenie na podporu demokracie (1945) - 56 tisíc členov, pozostáva z osobností vedy, kultúry a vzdelávania, ako aj vydavateľstva; Roľnícka robotnícka demokratická strana Číny (1930) - 55 tisíc členov, najmä pracovníkov v medicíne, zdravotníctve, vede, školstve, kultúre; Zhongguo Zhigongdan ( The Striving for Justice Party) bola založená v roku 1925. Väčšinu členov tvoria repatrianti a príbuzní Číňanov žijúcich v zahraničí; Spoločnosť „3. septembra“ bola založená v roku 1944 na počesť víťazstva nad Japonskom, má 57 tisíc členov, väčšinu sú vedci a špecialisti v oblasti prírodných a technických vied; Liga demokratickej samosprávy Taiwanu bola vytvorená v roku 1947 – má asi 1400 členov, väčšinou prisťahovalcov z Taiwanu žijúcich v ČĽR.)

Ďalšou črtou čínskeho politického systému je prítomnosť Čínskej ľudovej politickej poradnej rady. Ústava ho definuje ako Spojený front – zjednotenie všetkých verejných útvarov pôsobiacich v krajine pod vedením KSČ. Slúži na vykonávanie činnosti všetkých verejných združení, ktoré sú jeho súčasťou.

Všetka politická moc v ČĽR je sústredená v rukách straníckych štruktúr KSČ, rozhodnutia, ktoré prijímajú, sa realizujú prostredníctvom vládnych štruktúr. Členovia KSČ zastávajú kľúčové funkcie vo vládnych orgánoch, riadiacich štruktúrach iných politických strán a verejných organizácií. V roku 2002 bolo registrovaných 66,355 milióna členov ČKS.

Dôležitým nástrojom realizácie straníckej politiky sú „skupiny vedenia strany“ vytvorené v aparáte ústredných orgánov štátnej správy a samosprávy, hospodárskych a kultúrnych inštitúcií, mimovládnych a iných nestraníckych organizácií v súlade s Chartou KSČ.

Existuje prax spoločného rozhodovania straníckych a štátnych orgánov, ako aj riadiacich štruktúr verejných (ľudových) organizácií, predovšetkým Čínskej ľudovej politickej poradnej konferencie (CPPCC). Existuje systém paralelnej kontroly s určujúcou úlohou KSČ a straníckeho aparátu.

Hlavným organizačným princípom KSČ je princíp demokratického centralizmu. V súlade s touto zásadou sú členovia KSČ povinní podriadiť sa rozhodnutiam strany a jej orgánov; nižšie stranícke organizácie sú podriadené vyšším, menšina je podriadená väčšine; Všetky stranícke orgány a organizácie sú podriadené Ústrednému výboru KSČ.

Charakteristickým rysom politického systému ČĽR je existencia masového spoločensko-politického hnutia s názvom Zjednotený vlastenecký front rôznych demokratických strán a verejných organizácií, „zjednocujúcich všetkých socialistických pracovníkov, ktorí podporujú socializmus, a vlastencov, ktorí podporujú zjednotenie vlasti“. (Preambula ústavy). Organizáciou, ktorá koordinuje a riadi činnosť Spojeného frontu, je Čínska ľudová politická poradná konferencia (CPPCC). CPPCC nie je štátnym orgánom a zároveň sa líši od bežných verejných organizácií. Tento orgán (do roku 1949 nazývaný Politická poradná rada) na podporu demokracie a vykonávanie vzájomnej kontroly politických strán bol vytvorený v roku 1946 v Chongqingu. Zjednotený front zahŕňa okrem KSČ aj nekomunistické demokratické strany, verejné (ľudové) organizácie, nestraníckych demokratov, predstaviteľov etnických menšín, Taiwan, Hong Kong a Macao. Ústava zakotvuje princíp „viacstrannej spolupráce a politických konzultácií pod vedením KSČ“. Jej vedúca úloha je podľa ústavy kľúčom k dosiahnutiu hlavnej úlohy našej doby – „postupne realizovať modernizáciu priemyslu, poľnohospodárstva, národnej obrany, vedy a techniky a presadzovať harmonický rozvoj materiálneho, politického a duchovná kultúra“.

Komunistická strana teda nie je jedinou politickou stranou v ČĽR. V krajine je 8 ďalších malých strán, ktoré sa spoločne označujú ako „demokratické strany“:

— Revolučný výbor Kuomintangu v Číne: vytvorený v roku 1948, združuje 47 tisíc členov, z ktorých väčšina sú osoby s historickými väzbami na Kuomintang;

— Demokratická liga Číny: vytvorená v roku 1941, združuje 117 tisíc členov, z ktorých väčšinu tvoria predstavitelia tvorivej inteligencie, osobnosti z oblasti vzdelávania, kultúry a vedy;

— Čínska asociácia pre demokratickú národnú výstavbu: založená v roku 1945; združuje 60 tisíc členov, z ktorých väčšinu tvoria predstavitelia inteligencie;

— Čínska asociácia na podporu demokracie: založená v roku 1945; zahŕňa 56 000 členov, z ktorých väčšinu tvoria osobnosti z oblasti kultúry, vedy a vzdelávania;

— Roľnícko-labouristická demokratická strana: založená v roku 1930, súčasný názov prijala v roku 1947; združuje 55 tisíc členov – pracovníkov v medicíne a zdravotníctve, vede, školstve a kultúre;

— Zhongguo Zhigongdan (Strana presadzovania spravodlivosti): založená v roku 1925; združuje repatriantov a príbuzných Číňanov žijúcich v zahraničí;

— Spoločnosť „3. september“: založená v roku 1944, svoj súčasný názov dostala v roku 1945 na počesť víťazstva nad Japonskom; má 57 tisíc členov – vedcov a odborníkov v oblasti prírodných a technických vied;

— Liga demokratickej samosprávy Taiwanu: založená v roku 1947; má 1400 členov.

Okrem politických strán pôsobia v ČĽR aj masové verejné (ľudové) organizácie, ktorých celkový počet je asi 2000. Najväčšími z nich sú: Komunistický zväz mládeže, Celočínska federácia odborových zväzov, Celo- Čínska federácia žien, Celočínska federácia mládeže, Celočínska asociácia priemyselníkov a obchodníkov, Celočínska federácia študentov, Čínska ľudová asociácia pre priateľstvo so zahraničím atď. Pôsobia aj pod vedením KSČ.

A. V. Barinková
E. V. Kremnev

Článok rozoberá hlavné typológie straníckych systémov a poskytuje analýzu straníckeho systému ČĽR. Osobitná pozornosť venovaný zváženiu Čínskej ľudovej politickej poradnej konferencie ako osobitného orgánu systému mnohostrannej spolupráce a politických konzultácií.

Kľúčové slová: stranícky systém, systém jednej strany, systém viacerých strán, systém spolupráce viacerých strán a politických konzultácií, Čínska ľudová politická poradná konferencia.

Barinková Alyona Vadimovna
Kremnyov Jevgenij Vladimirovič

STRÁNKY SYSTÉM ČÍNY V ASPEKTE TYPOLÓGIE: SYSTÉM JEDNEJ STRANY ALEBO NESÚŤAŽNÝ SYSTÉM MULTI STRANY?

Článok rozoberá základnú typológiu straníckeho systému a analyzuje stranícky systém Číny. Osobitná pozornosť sa venuje Čínskej ľudovej politickej poradnej konferencii ako osobitnému orgánu pre spoluprácu a politické konzultácie viacerých strán.

Kľúčové slová: stranícky systém; systém jednej strany; systém viacerých strán; mnohostranná spolupráca a politické konzultácie; Čínska ľudová politická poradná konferencia.

Barinková A.V., Kremnev E.V. Stranícky systém ČĽR v typologickom aspekte: systém jednej strany resp nesúťažný systém viacerých strán? // Crede Experto: doprava, spoločnosť, vzdelávanie, jazyk. 2015. Číslo 3. S. 129-142.

Docent na Katedre orientálnych a regionálnych štúdií ázijsko-pacifickej oblasti Irkutsk štátna univerzita. Oblasť vedeckého záujmu: stranícky systém Čínskej ľudovej republiky. Vyštudovala Irkutskú štátnu lingvistickú univerzitu s titulom Regionálne štúdiá (Čína) a Eurázijský lingvistický inštitút v Irkutsku - pobočka Moskovskej štátnej lingvistickej univerzity, pričom získala kvalifikáciu Master of Foreign Regional Studies v profile „Regional Štúdie a etnológia Ďalekého východu“. Témou diplomovej práce je „Stranícky systém Čínskej ľudovej republiky v typologickom aspekte“. Absolvovala vedeckú stáž na Liaoning Pedagogical University (Dalian, Čína).

Kandidát sociologických vied, docent, vedúci Katedry orientálnych a regionálnych štúdií ázijsko-pacifickej oblasti, Irkutská štátna univerzita. Oblasti vedeckého záujmu sú sociológia manažmentu v Číne, sociálno-politický systém Číny, štúdium ázijsko-pacifického regiónu v súlade s transdisciplinárnymi regionálnymi štúdiami, gramatológia čínskeho písma, problémy prekladu čínskej kinematografie a metódy výučby Čínsky jazyk. Vyštudoval Transbaikal State Pedagogickej univerzity ich. N.G. Chernyshevsky s titulom v odbore lingvistika a medzikultúrna komunikácia s dodatočnou kvalifikáciou učiteľ na vysokej škole. Absolvoval početné vedecké a vzdelávacie stáže v Číne. V roku 2008 obhájil doktorandskú dizertačnú prácu zo sociológie manažmentu na tému „Formovanie kultúry verejnej správy v ČĽR v súčasnosti“. Je autorom viac ako 60 vzdelávacích a vedeckých publikácií, vrátane učebnice „Sociálny a politický systém Čínskej ľudovej republiky“ (spoluautor s Wang Lanju) a kolektívnych monografií „Domáce práce v oblasti gramatológie Čínske písmo v druhej polovici 19. – prvej polovici 20. storočia. V. P. Vasiliev, S. M. Georgievsky, Yu. V. Bunakov, I. M. Oshanin“ (spoluautorom O. M. Gottlieb a T. E. Shishmareva) a „Dialóg kina. Obrazový význam. Preklad“ (upravila V.E. Gorshkova). Prekladateľka beletrie, víťazka medzinárodnej súťaže za preklady vynikajúcich súčasných literárnych diel z roku 2013, ktorú organizuje Tlačová kancelária Štátnej rady Čínskej ľudovej republiky.