Partiju sistēmas iezīmes. Politiskās partijas un sabiedriskās organizācijas Ķīnas partiju sistēmas iezīmes, tās konstitucionālais dizains

Politisko partiju PR mūsdienu Krievijā

Ar milzīgām spējām sabiedriskās domas veidošanā medijiem ir liela nozīme sabiedrisko attiecību uzdevumu īstenošanā. Tiek uzskatīts pat...

Mūsdienu politisko partiju funkcionēšanas un attīstības iezīmes

Politika kā sociāla parādība

Svarīgākie politisko attiecību subjekti demokrātiskās valstīs ir politiskās partijas. Viņi pagāja garām tālsatiksmes veidošanās un evolūcija. Grupas, frakcijas un kliķes dažādās formās pastāvēja jau agrīnajos štatos...

Mūsdienu Serbijas politiskā sistēma

Mūsdienu demokrātiskās valstīs (vai valstīs, kas tiecas pēc demokrātijas) politiskā dzīve var noritēt dažādi...

Politiķi: veltījums modei vai laika diktātam

Ukrainas politikā pastāv jēdziens “varas partija”. Pie varas esošā partija, kā likums, ir īpaši izveidota partija, kas izveidota, lai atbalstītu pašreizējā prezidenta vai premjerministra kursu parlamentos...

Politiskās partijas

Politiskā partija (no latīņu valodas partis - daļa no kaut kā) ir organizēta domubiedru grupa...

Politiskās partijas un sabiedriski politiskās kustības: vispārīgas un specifiskas

Mūsdienu valstu politiskās partijas

Politiskās partijas, to raksturojums un funkcijas

Vārdam "partija" ir latīņu izcelsme un tas tiek tulkots kā "daļa". Jau ilgi pirms moderno politisko partiju veidošanās tā sauca grupas, kas savā starpā konkurē varas sfērā vai valdības ietekmēšanā...

Senatnes politiskās doktrīnas

Senās Ķīnas politiskās mācības (Konfūcijs, Taoisms, Legālisms) Lao Dzu (VI gs. p.m.ē.) - tiek uzskatīts par daoisma dibinātāju, kas ir viena no ietekmīgākajām senās Ķīnas filozofiskās un sociāli politiskās domas kustībām...

Politiskā PR struktūra un funkcijas

Dažādu biznesa struktūru, valdības struktūru, atsevišķu vadītāju, politiķu panākumi bieži vien ir atkarīgi no spējas un vēlmes sadarboties ar medijiem...

Vācijas politiskā sistēma

Saskaņā ar Pamatlikumu politisko partiju funkcija ir palīdzēt veidot tautas politisko gribu. Kandidātu izvirzīšana politiskajiem amatiem un vēlēšanu kampaņu organizēšana tādējādi iegūst...

Mūsdienu izpratne par demokrātiju

Lai aizsargātu indivīda tiesības un brīvības, cilvēki paši veido valdību, kas sastāv no politiskām partijām. Politiskās partijas ir brīvas organizācijas, kas ir saikne starp tautu un valsti...

Mūsdienu politiskās partijas un sabiedriski politiskās kustības

Par politisko partiju jāsauc organizēta cilvēku grupa, kurai ir kopīga politiskā programma un kuri cenšas legāli tikt pie varas, ieceļot savu prezidentu un veidojot savu valdību...

Daudzpartiju sistēmas fenomens ĶTR politiskajā sistēmā

Turklāt Komunistiskā partijaĶīnā, kas ieņem vadošo pozīciju, ir vēl 8 partijas, ko sauc par demokrātiskām. Tajos ietilpst: Ķīnas Demokrātiskā līga, Ķīnas Kuomintangas Revolucionārā komiteja...

ĶKP neapstrīdama vadība valstī dod pamatu dažiem pētniekiem apgalvot, ka Ķīnā ir vienas partijas sistēma. Taču pie faktiskā Kazahstānas Komunistiskās partijas monopola ir atļauta vairāku nekomunistisku partiju darbība, kas oficiāli noteikts pašas Ķīnas Komunistiskās partijas konstitūcijā un hartā. Tātad, kāda sistēma pastāv mūsdienu Ķīnā – vienas partijas vai daudzpartiju? Desmitgadēs izveidojušās attiecības starp KKP un 8 mazajām partijām, kas aizsākās pagājušā gadsimta 40. gadu beigās, mūsdienās parasti dēvē par daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēmu. Šīs demokrātiskās partijas ir: Ķīnas Kuomintangas Revolucionārā komiteja (RKG), Ķīnas Demokrātiskā līga (DLK); Ķīnas Demokrātiskās nacionālās būvniecības asociācija (ADNC); Ķīnas Demokrātijas veicināšanas asociācija (ACPDC); Ķīnas zemnieku un strādnieku demokrātiskā partija (CPDWP); Zhongguo Zhigongdan (partija Tiesiskuma sasniegšana); biedrība "3.septembris"; Taivānas Demokrātiskās pašpārvaldes līga (LDHL). Kā teikts Ķīnas presē un vairākos oficiālos dokumentos, esošā politisko partiju sistēma Ķīnā ir sistēma ar Ķīnas iezīmēm, kas nekopē Rietumu politiskos modeļus ar vienas partijas, divu partiju vai daudzpartiju sistēmām. Tiek uzskatīts, ka Ķīnas daudzpartiju sadarbības sistēma apvieno galveno vadību un daudzu partiju līdzdalību; Šīs sistēmas īpatnība ir tāda, ka Ķīnas Komunistiskā partija vada un daudzas partijas sadarbojas, tā ir sociālistisku politisko partiju sistēma ar Ķīnas iezīmēm, svarīga Ķīnas sociālistiskās demokrātijas sastāvdaļa, Ķīnas nacionālajam garam atbilstoša politiskā pamatsistēma. Kā Hu Jintao teica runā Ķīnas Tautas politiskās konsultatīvās konferences 55. gadadienā, “daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēma atbilst Ķīnas apstākļiem un ir politisko partiju sistēma ar Ķīnas iezīmēm. CPC ir atbildīga, daudzas partijas sadarbojas, KKP ir valdošā partija, un daudzas partijas piedalās politiskajā dzīvē. Cieša sadarbība starp demokrātiskajām partijām un KKP ir šādas sistēmas būtība un tās acīmredzamā iezīme.

CPC politika attiecībā uz demokrātiskām partijām tika definēta jau 50. gadu vidū CPC 8. kongresā kā "ilgtermiņa līdzāspastāvēšana un savstarpēja kontrole". Tad bija vairāk nekā 20 gadu periods, kad demokrātisko partiju darbība “kultūras revolūcijas” laikā tika paralizēta.

Jauns posms demokrātisko partiju dzīvē sākās ar Ķīnas reformu periodu 1970. gadu beigās. Pēc vairāk nekā divus gadu desmitus ilgas bezdarbības viņus sāka atgriezt aktīvā darbībā, un ĶKP pakāpeniski sāka palielināt savu lomu valsts sabiedriski politiskajā dzīvē. 80. gadu sākumā tika precizēts formulējums, kas raksturo ĶKP sadarbību ar demokrātiskām partijām, pievienojot vārdus par "sirsnīgu viedokļu apmaiņu un kopīgu prieku un grūtību pieredzi". Pēdējās desmitgadēs ir pieņemti vairāki oficiāli dokumenti, kas regulē attiecības starp ĶKP un demokrātiskajām partijām. Pirmkārt, tas ir 1989. gada nogalē KKP CK pieņemts programmas dokuments, kas paredzēja to ilglaicīgumu: “KPC CK apsvērumi par daudzpartiju sadarbības un politiskās sistēmas uzturēšanu un pilnveidošanu. konsultācijas KPC vadībā. Tā nosauca daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēmu KKP vadībā par "vienu no galvenajiem politiskajiem mehānismiem" valstī. Dokuments apstiprināja ĶKP vadošo pozīciju attiecībā pret citām Ķīnas politiskajām partijām un sociālajām organizācijām. CPC sauca par "sociālisma vadošo kodolu, valdošo partiju", un demokrātiskās partijas sauca par "partijām, kas piedalās politiskajā dzīvē".

CPC XIV kongresā 1992. gadā formulējums par daudzpartiju sadarbību pirmo reizi tika ieviests Hartas vispārējā programmā. Tad 1993. gadā plkst

8. NPC 1. sesija pieņēma grozījumus Ķīnas Tautas Republikas konstitūcijā, kas noteica, ka "Daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēma Ķīnas Komunistiskās partijas vadībā pastāvēs un attīstīsies ilgi. laiks." KPK 16. CK 4. plēnuma 2004. gada rezolūcijā atkal tika runāts par daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēmas uzturēšanu un pilnveidošanu KKP vadībā.

Būtisks dokuments, kas kārtējo reizi apliecināja nemainīgo KPK nostāju attiecībā uz demokrātiskām partijām, bija dokuments “KPC CK atzinums par daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēmas turpmāku stiprināšanu KKP vadībā, ” publicēts 2005. gadā. Daudzpartiju sadarbības priekšnoteikums un garantija, kā norādīts dokumentā, ir ĶKP vadība. Daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēma minētajā dokumentā nosaukta par “Ķīnas vēsturiskās attīstības loģisku izvēli, KPC un Ķīnas tautas politiskās gudrības izkristalizēšanos”.

2007. gada novembrī Valsts padomes birojs publicēja Balto grāmatu par Ķīnas politisko partiju sistēmu. Vairākās sadaļās tiek apgalvots, ka Ķīnas daudzpartiju sadarbības sistēma ir viena no galvenajām valsts politiskās sistēmas sastāvdaļām, kas pārstāv lielu radošumu un milzīgas priekšrocības, ka tā ir Ķīnas vēsturiskās attīstības neizbēgama izvēle un ka tā ir kombinācijas rezultāts. Marksisms-ļeņinisms un ķīniešu prakse. Tā ir CPC un demokrātisko partiju gudrības izkristalizēšanās, teikts tekstā, šī sistēma atbilst Ķīnas realitātei un revolūcijas, būvniecības un reformu praksei..., tai ir acīmredzamas Ķīnas iezīmes un tā ir svarīga sociālistiskās demokrātijas izpausme utt.

Gan Ziņojumā KPK XVIII kongresam, gan 2012. gada novembrī kongresā ar daļējiem grozījumiem pieņemtajā KPK hartā deklarēta daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju institūcijas saglabāšana un pilnveidošana KPK vadībā. .

Šķiet, ka minēto dokumentu publicēšana, kā arī attiecīgu grozījumu iekļaušana valsts Satversmē un KPK hartā neapšaubāmi liecina par valsts vadības nopietno uzmanību KPK un demokrātisko partiju sadarbības jautājumiem. .

Arī daudzpartiju sadarbības tēmai un demokrātisko partiju lomai veltīto publikāciju un krājumu skaita pieaugums pēdējā desmitgadē, mūsuprāt, liecina par interesi par šo tēmu sabiedrībā. Kopš 2006. gada, piemēram, sāka izdot gadagrāmatu “Ķīnas politisko partiju sistēma”, kā arī izdota grāmata “Ķīnas partijas, kas piedalās politiskajā dzīvē”, kas sastādīta bijušā RKG priekšsēdētāja He Luli vadībā. viņas vietnieks Džou Tenons. Ir izdoti vairāki krājumi un monogrāfijas par politiskajā dzīvē iesaistīto partiju uzbūvi, lomu reformu īstenošanā un atvēršanā, daudzpartiju sadarbību un harmonisku sabiedrību, politisko partiju sistēmas teorijas izpēti. Ķīniešu īpašības utt.

Pirmajos gados pēc ĶTR dibināšanas bija plaši izplatīta “dubultās dalības” prakse, kad demokrātisko partiju biedri vienlaikus bija KPC biedri. Šāda prakse turpinās līdz pat šai dienai, taču tā netiek reklamēta. Demokrātiskās partijas biedrs var pievienoties ĶKP, īpaši vadošajām figūrām, bet komunisti nevar pievienoties Demokrātiskajai partijai. Visām demokrātiskajām partijām Ķīnā ir vienāds statuss – tās ir partijas, kas piedalās politiskajā dzīvē. Tiem ir daudz kopīgu iezīmju, taču tās atšķiras viena no otras gan sava kontingenta specifikā, gan darbības jomās, gan kvantitatīvā sastāvā, kā tas redzams no tālāk sniegtajiem datiem.

Lielākā daļa RKG locekļu, kuru skaits ir aptuveni 102 tūkstoši cilvēku, ir skaitļi, kas saistīti ar bijušo Ķīnas Kuomintangu, kā arī personas, kas saistītas ar dažādām aprindām Taivānā. Lielākoties RKG biedri ir vidējās un augstākās inteliģences pārstāvji. Daudziem partijas biedriem Taivānā ir radinieki vai draugi.

Lielākās no 8 partijām - Ķīnas Demokrātiskās līgas (230 tūkstoši cilvēku) - galvenais kontingents ir augstākā un vidējā līmeņa inteliģence, kas nodarbojas ar kultūras un izglītības jomu. Turklāt Līgas biedri nodarbojas arī ar valsts ekonomiskās attīstības problēmām, plānojot reģionālo attīstību, kā arī aktīvi piedalās Rietumu vērienīgā attīstībā.

ADNSC biedri, kuru rindās ir 136 tūkstoši cilvēku, galvenokārt ir finanšu un ekonomikas aprindu pārstāvji, speciālisti un zinātnieki, kas savas zināšanas pielieto tirdzniecības un rūpniecības, ārējās tirdzniecības, sakaru, zinātniskā un tehniskā darbā.

Lielāko daļu ASRDK biedru (tās 128 tūkstoši cilvēku) šobrīd veido augsta un vidējā līmeņa intelektuāļi, kas strādā izglītības, kultūras, zinātnes un tehnoloģiju, izdevējdarbības, medicīnas, ekonomikas, politikas un tiesību institūcijās. Tajā ietilpst arī daudzi pamatskolas un vidusskolas skolotāji.

Lielākā daļa KRDPK biedru (kopumā partijas rindās ir vairāk nekā 125 tūkstoši cilvēku) ir medicīnas un veselības aprūpes darbinieki, kā arī ekonomikas aprindu un kultūras darbinieki. Partijas biedri ir aizņemti darbā medicīnas un veselības aprūpes iestādēs, organizējot medicīnas konsultatīvos centrus, kā arī dažādus izglītības iestādēm un pēcstundu kursi. Partija arī aktīvi iesaistās tradicionālās ķīniešu medicīnas atdzimšanā.

Lielāko daļu Zhongguo Zhigongdan partijas biedru (38 tūkstoši cilvēku) pašlaik veido ķīnieši, kas atgriežas, un viņu radinieki, kā arī cilvēki, kuriem ir radinieki ārzemēs. Tie galvenokārt ir inteliģences pārstāvji, speciālisti un zinātnieki. Partijas galvenie darbības virzieni ir kontakti ar aizjūras ķīniešiem, palīdzības sniegšana valsts iestādēm, kas atbild par emigrantu lietām, darbs ar ķīniešu reemigrantiem un ĶTR dzīvojošajiem aizjūras ķīniešu radiniekiem, darbs ar studēt aizbraukušajiem, kā arī tiem, kuri pēc studiju beigšanas atgriezās Ķīnā, palīdzība ārvalstu investīciju piesaistē un tehnikas imports.

Biedrības “3.septembris” galvenais kontingents, kurā ir vairāk nekā 132 tūkstoši cilvēku, ir inteliģences augstākā un vidējā slāņa pārstāvji, kas darbojas zinātnes un tehnikas jomā, augstākā izglītība, medicīna un veselības aprūpe. Zinātniskā un tehniskā personāla augstā koncentrācija un intelektuālais potenciāls, kas raksturo Biedrību, izskaidro tās aktīvo līdzdalību Ķīnas labklājības stratēģiskā kursa īstenošanā, kas balstīts uz zinātnes un izglītības attīstību.

LDST ir mazākā starp demokrātiskajām partijām, kurā ir tikai 2600 biedru un kas pārstāv ĶTR dzīvojošo Taivānas iedzīvotāju intereses. Lielākā daļa tās locekļu ir intelektuāļi: profesori, ārsti, inženieri, zinātnieki un valdības ierēdņi.

Kopš reformu sākuma veiktie pasākumi demokrātisko partiju darbības intensificēšanai un sadarbībai ar KKP ir noveduši pie ievērojamas šo partiju kvantitatīvās izaugsmes. Tātad, ja 1979.gadā bija 65 tūkstoši cilvēku, tad 1993.gadā jau 370 tūkstoši, bet 2012.gada beigās – 894 tūkstoši cilvēku, kas ir maksimālais skaits.

Kā valstī notiek daudzpartiju sadarbība?

Iestāde, kurā tieši notiek sadarbība starp CPC un astoņām demokrātiskajām partijām, ir Ķīnas Tautas politiskā konsultatīvā konference (CPPCC). 1994. gadā CPPCC hartā tika ieviests jauns noteikums, kurā teikts, ka CPPCC ir “svarīga organizatoriskā forma daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju īstenošanai CPC vadībā”.

Kopā ar CPC katra no demokrātiskajām partijām ir iekļauta kā organizatoriskā vienība CPPCC Visas Ķīnas komitejā, Apvienotās frontes organizatoriskajā formā. No 34 organizatoriskajām vienībām, kas veido CPPCC Centrālo komiteju, deviņas ir CPC un demokrātiskās partijas. CPPCC Nacionālās komitejas ikgadējās sesijās demokrātisko partiju vadītāji izsaka savus viedokļus un priekšlikumus. CPPCC Nacionālās komitejas pakļautībā pastāvīgi darbojas deviņas komitejas, kuru darbība aptver gandrīz visus valsts ekonomiskās, sociālās, kultūras un citas dzīves aspektus, un CPPCC Centrālās komitejas sastāvā ietilpstošo demokrātisko partiju locekļi. aktīvi piedalīties viņu darbā. Katru gadu tiek saņemti simtiem priekšlikumu no demokrātiskajām partijām CPPCC, daži no tiem tiek nosūtīti CPC Centrālajai komitejai un Valsts padomei un, ja tie tiek apstiprināti (un tas bieži notiek), tiek iekļauti attiecīgajos valsts ekonomikas plānos un likumus. Starp 280 labākajiem priekšlikumiem, ko, piemēram, piecu gadu laikā saņēma CPPCC 11. kongress un kuriem tika piešķirtas īpašas balvas, 53 bija iesnieguši demokrātisko partiju biedri.

Daudzpartiju sadarbība tiek īstenota arī, demokrātisko partiju biedriem tieši piedaloties likumdošanas, izpildvaras un tiesībaizsardzības institūciju sistēmā. dažādi līmeņi. Tādējādi NPC pastāvīgās komitejas priekšsēdētāja vietnieku amatus ieņem pieci demokrātisko partiju līderi. Viens no viņiem, Vans Esians, ir arī Ķīnas Tautas Republikas Augstākās Tautas tiesas priekšsēdētāja vietnieks. Divi līderi ir Ķīnas Tautas Republikas Valsts padomes ministri, astoņas vadošās demokrātisko partiju figūras ir CPPCC priekšsēdētāja vietnieki.

Daudzi demokrātisko partiju pārstāvji ir Tautas kongresa deputāti dažādos līmeņos - piemēram, no PTAC vien par tādiem tika ievēlēti 1899 cilvēki. Simtiem šo partiju līderu ieņem amatus valdības un tiesu iestādēs provinču līmenī, lielo pilsētu vicemērus un tūkstošiem rajonu, rajonu un zemākos līmeņos. Turklāt vairāki tūkstoši demokrātisko partiju pārstāvju tiek aicināti kā īpaši uzaicinātie strādāt par revidentiem, kontrolieriem un inspektoriem tiesībsargājošo iestāžu sistēmā, kontroles un izglītības struktūrās provinču līmenī un zemāk.

Tomēr jāatzīmē, ka demokrātiskās partijas šobrīd centrā ir ievērojami mazāk pārstāvētas augstākajā līmenī, salīdzinot ar pirmajiem gadiem pēc Ķīnas Tautas Republikas dibināšanas, kad tās ieņēma daudz vairāk amatu vadībā.

Pēdējos gados Ķīnas oficiālo līderu izteikumos nereti runāts par nepieciešamību vadošos amatos izvirzīt pārstāvjus no demokrātisko partiju rindām. Viņu skaits faktiski pieauga gadu no gada, taču tas notika, pirmkārt, iedzīvotāju līmenī un, otrkārt, šo partiju pārstāvji tika iecelti sekundārajās lomās - deputāti, palīgi utt. Tāpēc liels notikums Demokrātijas dzīvē. partijām var uzskatīt viena no šo organizāciju līderiem - Van Ganga no Zhongguo Zhigongdan partijas - iecelšanu zinātnes un tehnoloģiju ministra amatā 2007.gadā, kas valstī nav novērots vairāk nekā 50 gadus.

Mijiedarbība starp KKP un demokrātisko partiju vadītājiem notiek, sasaucot dažāda veida sanāksmes un konferences. Tika atzīmēts, piemēram, ka sanāksmes parasti notiek reizi gadā, piedaloties KPC un demokrātisko partiju galvenajiem līderiem, uzaicinot diezgan lielisks loks dažādu aprindu pārstāvji konsultācijām par svarīgiem politiskā kursa un politikas jautājumiem, lēmumu pieņemšanai vai dažu pieņemto projektu un rezolūciju apspriešanai; tā sauktās “atklātās sarunas” starp KKP CK galvenajiem vadītājiem un demokrātisko partiju un bezpartiju līderiem, lai apmainītos ar viedokļiem, kuru laiks nav noteikts; reizi divos mēnešos notiek KPK CK sasauktas sanāksmes ar demokrātisko partiju pārstāvjiem un bezpartejiskām personām, kuru mērķis ir informēt demokrātiskās partijas, apmainīties viedokļiem par svarīgiem jautājumiem, izsludināt svarīgus dokumentus, uzklausīt demokrātisko partiju izvirzītie priekšlikumi, turklāt demokrātiskās partijas sūta priekšlikumus par svarīgiem kursa un politikas jautājumiem.

Mūsuprāt, interesanta šķiet ciešas sadarbības prakse nākamo KKP un demokrātisko partiju Ķīnas kongresu sagatavošanā un rīkošanā. Piemēram, pirms 18. CPC kongresa sasaukšanas 2012. gadā, CPC Centrālā komiteja septembrī Zhongnanhai sasauca ar partiju nepiederošu cilvēku sanāksmi, lai uzklausītu viņu viedokļus. Pēc tam, kad Hu Jintao iepazīstināja sanākušos ar ziņojuma galveno saturu, viņi tika aicināti brīvi paust savus viedokļus un ieteikumus. Katras demokrātiskās partijas priekšsēdētāju runās papildus ziņojuma apstiprināšanai izskanēja priekšlikumi, jo īpaši, saglabāt un pilnveidot daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēmu, padziļināt pamatizglītības reformu, attīstīt modernu sociālistisko kultūru, stiprināt sistēmisku cīņu pret korupciju u.c. Uzklausot demokrātisko partiju līderu viedokļus, Hu Dzjintao izteica viņiem pateicību, norādot, ka tas bija liels palīgs ziņojuma korekciju veikšanā un uzdot grupai, kas sagatavo ziņojumu, nopietni izpētīt izteiktos priekšlikumus un atspoguļot ziņojumā runājošo viedokļus.

Kā goda viesi bija klāt visu demokrātisko partiju CK priekšsēdētāji. XVIII atklāšana KPK kongress kongresa prezidijā. Par godu kongresa atklāšanai visas demokrātiskās partijas nosūtīja tam apsveikuma vēstules. Viņi norādīja, ka, savulaik brīvprātīgi stājoties par KKP vadību, vienmēr ir sekojuši "ilglaicīgas līdzāspastāvēšanas, savstarpējās kontroles, sirsnīgas viedokļu apmaiņas, prieku un grūtību dalīšanas" gaitai, nelokāmi iet sociālisma ceļu. Ķīnas iezīmes, un vēlēsies vispusīgi īstenot Ķīnas Komunistiskās partijas 18. kongresa garu utt.

Kongresa beigās CPC Centrālā komiteja nosūtīja vēstuli demokrātiskajām partijām un WAPT, izsakot pateicību šīm organizācijām.

Tūlīt pēc 18. kongresa beigām CPC Centrālās komitejas vārdā tika sasaukta informatīvā sanāksme, kurā CPC CK sekretariāta sekretārs, CPPCC Centrālās komitejas priekšsēdētāja vietnieks Du Cjinlins “pārliecināja 18. kongress” bezpartiju līderiem (danwai zhenyii). Sanāksmes dalībnieku vidū bija gan demokrātisko partiju centrālās komitejas pārstāvji, gan bezpartiju līderi, kā arī reliģisko aprindu pārstāvji u.c.

Astoņpadsmitā kongresa gara izpēte un īstenošana tika nosaukta par partijas un valsts galveno politisko uzdevumu šobrīd un turpmākajā periodā, kā arī par Apvienotās frontes galveno uzdevumu. Pēc šīs tikšanās visās demokrātiskajās partijās tika organizēts pētījums par “18. kongresa garu”.

Novembra beigās, dažas dienas pirms Demokrātisko partiju Nacionālā kongresa sākuma, tika noorganizēta kārtējā bezpartiju līderu sanāksme, kurā piedalījās Tautas demokrātiskās partijas Centrālās partijas Tautas demokrātiskās partijas pastāvīgās komitejas loceklis Ju Dženšens. Komiteja (kura pārņēma CPPCC priekšsēdētāja amatu 2013. gada martā) aicināja izpētīt un konsekventi īstenot CPC 18. kongresa garu, kas tika dēvēts par “svarīgāko politisko uzdevumu”. Turklāt viņš pauda cerību, ka demokrātiskās partijas sekmīgi rīkos savus nacionālos kongresus, vadīsies pēc politiskajā dzīvē iesaistīto partiju mērķiem un principiem, sekmīgi veiks politisko pēctecību, nomainot vecos kadrus ar jauniem, un nodrošinās savu nacionālo kongresu. lieliska daudzpartiju sadarbības tradīcija.

Katras demokrātiskās partijas visas Ķīnas kongresa atklāšanas ceremonijā, kas notika 2012. gada beigās, neilgi pēc KKP kongresa slēgšanas, vienmēr klāt bija kāds no KPK augstākās vadības locekļiem, kurš nolasīja sveicienu pēc CPC Centrālās komitejas norādījumiem. CPC Centrālās komitejas apsveikuma ziņojumos tika atzīmēti katras partijas nopelni. gadā partiju kongresos pieņemtajos lēmumos dažādas iespējas, pasludināja obligātu KPK 18. kongresa gara izpēti un ieviešanu, vienprātību un saliedētību ideoloģiskā ziņā ar KKP, nelokāmi ejot pa sociālisma ceļu ar Ķīnas iezīmēm, stiprinot daudzpartiju sadarbību KKP vadībā, aktīva līdzdalība xiaokang sabiedrības veidošanā utt. d.

Demokrātisko partiju nacionālo kongresu noslēgumā 2012. gada decembra beigās partijas ģenerālsekretārs Sji Dzjiņpins, kas jaunievēlēts CPC XVIII kongresā, turpināja savu priekšgājēju Dzjan Dzemiņa un Hu Dzjiņtao praksi, ko pavadīja vairāki CPC Centrālās komitejas vadošās personas apmeklēja katras no 8 demokrātisko partiju partiju Centrālo komiteju. Viņš KKP CK vārdā nodeva sirsnīgus apsveikumus šo partiju ievēlētajiem vadītājiem, uzklausīja viņu viedokļus par situāciju katrā organizācijā, kā arī ierosinājumus. Kā teica Sji Dzjiņpins: “Ķīnas tautas lielajai atjaunošanai ir vajadzīgi visu ķīniešu dēlu un meitu pūliņi. CPC Centrālā komiteja stingri un nelokāmi uzturēs un pilnveidos daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēmu KKP vadībā, "ilgtermiņa līdzāspastāvēšanas, savstarpējās kontroles, sirsnīgas viedokļu apmaiņas, kopīgas empātijas pret priekiem un līdzjūtības politiku". grūtības"...

Jāpiebilst, ka demokrātiskās partijas, kuru lielākā daļa ir speciālisti, zinātnieki, uzņēmēji, pedagogi un citi inteliģences pārstāvji, aktīvi piedalās dažādu jomu attīstībā. ĶKP vadošā pozīcija Ķīnas politiskajā sistēmā dod tai iespēju virzīt demokrātisko partiju darbību visai valstij vajadzīgā virzienā un veiksmīgi izmantot šo organizāciju lielās spējas valsts priekšā stāvošo grandiozo uzdevumu īstenošanai. Jomu loks, kurā šo partiju pārstāvji veiksmīgi darbojas, ir neparasti plašs: no tieša ieguldījuma politikas dokumentu izstrādē (ar konkrētiem priekšlikumiem) zinātnes un tehnoloģiju jomā, finanšu un nodokļu politikā, izglītībā, veselības aprūpē, ekoloģijā, saišu paplašināšana ar vairāku miljonu lielo ķīniešu diasporu ārzemēs, ārzemēs, ārzemēs izglītotu jauniešu atgriešanās dzimtenē un Ķīnas mierīgas atkalapvienošanās veicināšana.

Neraugoties uz nelielo biedru skaitu, demokrātiskajām partijām ir bijusi un joprojām ir vērtīga pozitīva loma reformu īstenošanā, ko nemitīgi atzīmē KPK vadība un valsts kopumā. Viņu pārstāvji tika un tiek aktīvi izmantoti Sanxia hidroelektrostaciju kompleksa celtniecībā, Pudongas reģiona attīstībā, Ķīnas rietumu reģionu vērienīgā attīstībā, aramzemes aizsardzības jautājumu izpētē un vidi, problēmas "xiannong"(lauksaimniecība, ciems, zemnieki), būvēt jaunu sociālistisku ciematu, atdzīvinot veco industriālo bāzi ziemeļaustrumos, attīstot apgabalus gar Qinghai-Tibetas dzelzceļa līniju utt. Aktīvi piedaloties kustībā “intelektuālā un zinātniskā un tehniskā palīdzība pārrobežu un nabadzīgos apgabalus”, organizējot konsultāciju dienestu dažādos jautājumos, veidojot desmitiem tūkstošu dažāda veida skolu un izglītības iestāžu apmācībām ārpus darba laika, attīstot uzņēmējdarbību profesionālā apmācība un apmācību, palīdzības sniegšanu dabas katastrofu upuriem, kā arī tiešu ziedojumu vākšanu, demokrātiskās partijas veicina Ķīnas sociāli ekonomisko attīstību, nodrošinot pilsētu un ciemu harmonisku attīstību un paaugstinot iedzīvotāju vispārējo kultūras un izglītības līmeni .

Daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēma ir Ķīnas politiskās sistēmas realitāte un iezīme: KKP ieņemot vadošo lomu valstī, tās vadībā oficiāli funkcionē un veiksmīgi sadarbojas 8 demokrātiskas partijas, pārstāvot atsevišķu nozaru intereses. sabiedrības. Var konstatēt, ka ĶKP vadība pēc nesaskaņu un atsvešinātības perioda atrada abām pusēm pieņemamu sadarbības formu ar demokrātiskajām partijām. Sadarbība starp KPK un demokrātiskajām partijām ir noderīga un izdevīga ne tikai politiski, kad valstī ir atzīta daudzpartiju sistēma un šīs partijas ir iesaistītas politiskajā dzīvē. Šo partiju biedru augstais intelektuālais un profesionālais līmenis tiek sekmīgi izmantots valsts ekonomikas, zinātnes, izglītības, kultūras, veselības aprūpes, ārējo sakaru uc attīstībai. Zināmā mērā veicina KPK sadarbība ar demokrātiskām partijām. sociāli politiskās situācijas stabilitātei valstī.

Ja runājam par daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēmas attīstību, tad tās nostiprināšanu vairākos oficiālos dokumentos pēdējo desmitgažu laikā, pastāvīgu KKP augstāko vadītāju apliecinājumu un lojalitātes stāvokli Latvijas Republikas valdības gaitai. CPC attiecībā uz demokrātiskām partijām, kā arī acīmredzamie ieguvumi no šādas sadarbības nerada šaubas, ka tā turpināsies arī turpmāk.

Literatūra

CPC VIII visas Ķīnas kongresa materiāli. M., 1956. gads.

Ķīnas Tautas Republikas konstitūcija (ķīniešu valodā). Pekina, 2004.

CPPCC harta (ķīniešu valodā). Pekina, 2004.

Duodan hezuo yu hese shehoi: [Daudzpartiju sadarbība un harmoniska sabiedrība]. Pekina, 2006.

Zhongguo zhengdan zhidu nianjian: [Ķīnas politisko partiju sistēma. Gadagrāmata]. Pekina, 2007.

Zhong years zhengdan zhidu: [Ķīnas politisko partiju sistēma] / Ķīnas Tautas Republikas Valsts padomes birojs. Pekina, 2007.

Zhonggody var zhendan. Pekina, 2005.

Zhongguo these zhendan zhidu lilun yanjiu: [Pētījums par politisko partiju sistēmas teoriju ar Ķīnas iezīmēm]. Pekina, 2010. gads.

ĶTR politiskās sistēmas galvenās iezīmes ir nostiprinātas 1982. gada Satversmē. ĶTR konstitucionālā varas mehānisma iezīme ir tāda, ka Satversmes preambulā ir pasludināta vienas partijas - KPK vadošā loma, kas atbilst valsts politiskās sistēmas sociālistiskais raksturs.

CPC vadošās lomas pasludināšana nosaka dažas citas Ķīnas politiskās sistēmas iezīmes. Pirmkārt, KPK vadošā loma izslēdz politiskās opozīcijas klātbūtni valstī, kas ir vissvarīgākā īpašība demokrātiskais režīms. Otrkārt, KPK vadošā loma ir novedusi pie partijas un valsts funkciju sajaukšanas, kā piemēru var minēt KPK orgānu lēmumu pieņemšanu, kas ir saistoši visai sabiedrībai.

CPC ir institucionalizēta partija, kuras darbība balstās uz demokrātiskā centrālisma principu.

ĶKP biedri ieņem galvenās pozīcijas citu politisko partiju un sabiedrisko organizāciju valdības struktūrās un pārvaldes struktūrās.

Nozīmīgs instruments partiju politikas īstenošanai valsts struktūrās un nevalstiskajās organizācijās ir tā sauktās “partiju vadības grupas”, kuras tiek izveidotas saskaņā ar KPK hartu centrālo un pašvaldību institūciju aparātā, saimnieciskajā un nevalstiskajās organizācijās. kultūras iestādēm. Viņu uzdevums ir "īstenot partijas kursu un politiskās vadlīnijas, apvienot bezpartejiskos kadrus un masas, veikt partijas un valsts uzdevumus, vadīt iestāžu vai organizāciju partijas orgānu darbu" (Hartas 46. pants).

Svarīga ĶTR politiskās sistēmas iezīme ir tās daudzpartiju sistēma. Papildus CPC Ķīnā ir vēl astoņas nekomunistiskās partijas, kuru kopējais skaits ir aptuveni 400 tūkstoši cilvēku. (Ķīnas Kuomintangas Revolucionārā komiteja (dibināta 1948. gadā) - 47 tūkstoši cilvēku, lielākā daļa partijas biedru ir personas ar vēsturiskām saitēm ar Kuomintangu; Ķīnas Demokrātiskā līga (1941) - 117 tūkstoši biedru, sastāv galvenokārt no Ķīnas pārstāvjiem. radošie intelektuāļi, izglītības, kultūras, zinātnes darbinieki; Ķīnas Demokrātiskās nacionālās būvniecības asociācija (1945) - aptuveni 60 tūkstoši biedru, sastāv no ekonomikas un finanšu jomā strādājošiem intelektuāļiem; Ķīnas Demokrātijas veicināšanas asociācija (1945) - 56 tūkstoši biedru, sastāv no zinātnes, kultūras un izglītības, kā arī izdevējdarbības darbiniekiem; Ķīnas Zemnieku strādnieku demokrātiskā partija (1930) - 55 tūkstoši biedru, galvenokārt medicīnas, veselības aprūpes, zinātnes, izglītības, kultūras darbinieki; Zhongguo Zhigongdan ( Partija Striving for Justice ) tika izveidota 1925. gadā. Lielākā daļa biedru ir repatrianti un ķīniešu radinieki, kas dzīvo ārzemēs, biedrība “3. septembris” tika izveidota 1944. gadā par godu uzvarai pār Japānu, tajā ir 57 tūkstoši biedru, lielākā daļa ir zinātnieki un speciālisti dabas un tehnisko zinātņu jomās; Taivānas Demokrātiskās pašpārvaldes līga tika izveidota 1947. gadā – tajā bija aptuveni 1400 biedru, pārsvarā ĶTR dzīvojoši imigranti no Taivānas.)

Vēl viena Ķīnas politiskās sistēmas iezīme ir Ķīnas Tautas politiskās konsultatīvās padomes klātbūtne. Konstitūcija to definē kā Apvienoto fronti – visu valstī strādājošo sabiedrisko formējumu apvienošanu ĶKP vadībā. To izmanto visu tajā ietilpstošo sabiedrisko biedrību darbības veikšanai.

Visa politiskā vara ĶTR ir koncentrēta KKP partiju struktūru rokās, kuru pieņemtie lēmumi tiek īstenoti ar valdības struktūru starpniecību. CPC biedri ieņem galvenos amatus valdības struktūrās, citu politisko partiju pārvaldes struktūrās un sabiedriskajās organizācijās. 2002. gadā bija 66,355 miljoni reģistrētu CCP biedru.

Valsts un pašvaldību institūciju, ekonomikas un kultūras institūciju, nevalstisko un citu bezpartejisko organizāciju aparātā izveidotās “partiju vadības grupas” saskaņā ar KPK hartu ir nozīmīgs instruments partijas politikas īstenošanai.

Pastāv prakse, ka kopīgus lēmumus pieņem partijas un valsts struktūras, kā arī sabiedrisko (tautas) organizāciju pārvaldes struktūras, galvenokārt Ķīnas Tautas politiskā konsultatīvā konference (CPPCC). Pastāv paralēlas kontroles sistēma ar KPK un partijas aparāta noteicošo lomu.

CPC galvenais organizatoriskais princips ir demokrātiskā centralisma princips. Saskaņā ar šo principu CPC biedru pienākums ir pakļauties Partijas un tās institūciju lēmumiem; zemākas partijas organizācijas ir pakļautas augstākām, mazākums ir pakļauts vairākumam; Visas partijas orgāni un organizācijas ir pakļautas CPC Centrālajai komitejai.

ĶTR politiskās sistēmas iezīme ir masu sociāli politiskās kustības, ko sauc par dažādu demokrātisku partiju un sabiedrisko organizāciju Apvienoto patriotisko fronti, pastāvēšana, "apvienojot visus sociālistiskos darbiniekus, kas atbalsta sociālismu, un patriotus, kuri atbalsta Tēvzemes apvienošanos". (Satversmes preambula). Organizācija, kas koordinē un vada Apvienotās frontes darbību, ir Ķīnas Tautas politiskā konsultatīvā konference (CPPCC). CPPCC nav valsts iestāde un tajā pašā laikā atšķiras no parastajām sabiedriskām organizācijām. Šī institūcija (līdz 1949. gadam ar nosaukumu Politiskā konsultatīvā padome) demokrātijas veicināšanai un politisko partiju savstarpējai kontrolei tika izveidota 1946. gadā Čuncjinā. Bez CPC Apvienotajā frontē ietilpst arī nekomunistiskās demokrātiskās partijas, sabiedriskās (tautas) organizācijas, bezpartejiskie demokrāti, etnisko minoritāšu pārstāvji, Taivāna, Honkonga un Makao. Konstitūcijā ir nostiprināts “daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju princips CPC vadībā”. Viņas vadošā loma saskaņā ar konstitūciju ir atslēga mūsdienu galvenā uzdevuma sasniegšanai - "pamazām veikt rūpniecības, lauksaimniecības, valsts aizsardzības, zinātnes un tehnikas modernizāciju un veicināt materiālās, politiskās un garīgā kultūra."

Tādējādi Komunistiskā partija nav vienīgā politiskā partija ĶTR. Valstī ir vēl 8 mazas partijas, ko kopā dēvē par “demokrātiskām partijām”:

— Ķīnas Kuomintangas Revolucionārā komiteja: izveidota 1948. gadā, apvieno 47 tūkstošus biedru, no kuriem lielākā daļa ir personas ar vēsturiskām saitēm ar Kuomintangu;

— Ķīnas Demokrātiskā līga: izveidota 1941. gadā, apvieno 117 tūkstošus biedru, no kuriem lielākā daļa ir radošās inteliģences pārstāvji, izglītības, kultūras un zinātnes darbinieki;

— Ķīnas Demokrātiskās nacionālās būvniecības asociācija: dibināta 1945. gadā; apvieno 60 tūkstošus biedru, no kuriem lielākā daļa ir inteliģences pārstāvji;

— Ķīnas Demokrātijas veicināšanas asociācija: dibināta 1945. gadā; tajā ir 56 tūkstoši biedru, no kuriem lielākā daļa ir kultūras, zinātnes un izglītības darbinieki;

— Zemnieku un Darba Demokrātiskā partija: izveidota 1930. gadā, savu pašreizējo nosaukumu pieņēma 1947. gadā; apvieno 55 tūkstošus biedru - medicīnā un veselības aprūpē, zinātnē, izglītībā un kultūrā strādājošos;

— Zhongguo Zhigongdan (partija Tiesiskuma sasniegšanai): dibināta 1925. gadā; apvieno repatriantus un ķīniešu radiniekus, kas dzīvo ārzemēs;

— Biedrība “3.septembris”: izveidota 1944.gadā, savu pašreizējo nosaukumu saņēma 1945.gadā par godu uzvarai pār Japānu; tajā ir 57 tūkstoši biedru - zinātnieki un speciālisti dabas un tehnisko zinātņu jomā;

— Taivānas Demokrātiskās pašpārvaldes līga: izveidota 1947. gadā; ir 1400 biedru.

Papildus politiskajām partijām ĶTR darbojas arī masveida sabiedriskās (tautas) organizācijas, kuru kopējais skaits ir aptuveni 2000. Lielākās no tām ir: Komunistiskā jaunatnes līga, Visas Ķīnas arodbiedrību federācija, Viss Ķīnas Sieviešu federācija, Visas Ķīnas Jaunatnes federācija, Visas Ķīnas Rūpnieku un tirgotāju asociācija, Visas Ķīnas studentu federācija, Ķīnas Tautas asociācija draudzībai ar ārvalstīm utt. Tās darbojas arī CPC vadībā.

A. V. Barinkova
E. V. Kremņevs

Rakstā apskatītas galvenās partiju sistēmu tipoloģijas un sniegta ĶTR partiju sistēmas analīze. Īpaša uzmanība veltīta Ķīnas Tautas politiskās konsultatīvās konferences izskatīšanai kā īpašai daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēmas struktūrai.

Atslēgvārdi: partiju sistēma, vienas partijas sistēma, daudzpartiju sistēma, daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju sistēma, Ķīnas Tautas politiskā konsultatīvā konference.

Barinkova Aļona Vadimovna
Kremņovs Jevgeņijs Vladimirovičs

ĶĪNAS PARTIJAS SISTĒMA TIPOLOĢIJAS ASPEKTS: VIENPARTIJAS SISTĒMA VAI NEKONKURENCĒJOŠA DAUDZPARTU SISTĒMA?

Rakstā apskatīta partiju sistēmas pamattipoloģija un analizēta Ķīnas partiju sistēma. Īpaša uzmanība tiek pievērsta Ķīnas Tautas politiskajai konsultatīvajai konferencei kā īpašai daudzpartiju sadarbības un politisko konsultāciju organizācijai.

Atslēgas vārdi: partiju sistēma; vienas partijas sistēma; daudzpartiju sistēma; daudzpartiju sadarbība un politiskās konsultācijas; Ķīnas Tautas politiskā konsultatīvā konference.

Barinkova A.V., Kremņevs E.V. ĶTR partiju sistēma tipoloģiskā aspektā: vienpartijas sistēma vai nekonkurētspējīga daudzpartiju sistēma? // Crede Experto: transports, sabiedrība, izglītība, valoda. 2015. Nr.3. P. 129-142.

Irkutskas Āzijas un Klusā okeāna reģiona Austrumu un reģionālo studiju nodaļas vecākā pasniedzēja valsts universitāte. Zinātniskās intereses joma: Ķīnas Tautas Republikas partiju sistēma. Viņa absolvējusi Irkutskas Valsts lingvistikas universitāti ar grādu Reģionālajās studijās (Ķīna) un Eirāzijas Lingvistikas institūtu Irkutskā - Maskavas Valsts Lingvistiskās universitātes filiāli, iegūstot ārzemju reģionālo studiju maģistra kvalifikāciju profilā "Reģionālā. Tālo Austrumu pētījumi un etnoloģija". Maģistra darba tēma ir “Ķīnas Tautas Republikas partiju sistēma tipoloģiskā aspektā”. Viņa pabeidza zinātnisko praksi Liaoningas Pedagoģiskajā universitātē (Daliana, Ķīna).

Socioloģijas zinātņu kandidāts, asociētais profesors, Irkutskas Valsts universitātes Āzijas un Klusā okeāna reģiona Austrumu un reģionālo studiju katedras vadītājs. Zinātniskās interešu jomas ir vadības socioloģija Ķīnā, Ķīnas sociālpolitiskā sistēma, Āzijas un Klusā okeāna reģiona izpēte saskaņā ar starpdisciplinārajiem reģionālajiem pētījumiem, ķīniešu rakstības gramatoloģija, ķīniešu kino tulkošanas problēmas un mācīšanas metodes. Ķīniešu valoda. Beidzis Aizbaikāla štatā Pedagoģiskā universitāte viņiem. N.G. Černiševskis ieguvis grādu valodniecībā un starpkultūru komunikācijā ar papildu Augstskolas skolotāja kvalifikāciju. Viņš pabeidza daudzas zinātniskās un izglītības prakses Ķīnā. 2008. gadā viņš aizstāvēja doktora disertāciju par menedžmenta socioloģiju par tēmu “Valsts pārvaldes kultūras veidošanās ĶTR pašreizējā stadijā”. Viņš ir vairāk nekā 60 izglītojošu un zinātnisku publikāciju autors, tostarp mācību grāmatai “Ķīnas Tautas Republikas sociālā un politiskā sistēma” (līdzautors ar Vanu Lanju) un kolektīvajām monogrāfijām “Iekšzemes darbi valsts gramatoloģijas jomā. Ķīniešu rakstība 19. gadsimta otrajā pusē – 20. gadsimta pirmajā pusē. V. P. Vasiļjevs, S. M. Georgievskis, Ju. V. Bunakovs, I. M. Ošaņins" (līdzautori ar O. M. Gotlību un T. E. Šišmarevu) un "Kino dialogs. Attēla nozīme. Tulkojums" (rediģēja V.E. Gorškova). Daiļliteratūras tulkotājs, Ķīnas Tautas Republikas Valsts padomes Preses biroja rīkotā 2013. gada starptautiskā izcilu mūsdienu literatūras darbu tulkojumu konkursa uzvarētājs.