重要な情報。 偽造乳製品

1995年モスクワ高等経済学校電子数学大学を卒業。

1993 年から 2005 年まで、国内の大手 IT およびコンサルティング会社で上級職を歴任しました。
- 商業銀行、保険組織の活動、および金融機関における情報技術の導入に関する財務および経済分析のための方法論の開発に携わりました。
- ロシア連邦保険監督局および財務省向けに、保険組織の報告を統合および分析するための連邦情報システムを導入するプロジェクトを管理しました。

2006年にロシア自動車保険組合（RUA）でサービスを開始しました。
完了したプロジェクト:
- MTPL保険会社向けの情報および決済センターの創設 - 「RSA-Clearing」。
- ロシアにおける連邦省庁間プロジェクト（財務省、運輸省、国家交通安全監督局の代表者と共同）「OSAGO契約に基づく損失の直接決済と交通事故の簡素化された登録」（ユーロプロトコル）の実施。
- 使用に向けたシステムコンセプトの開発 プラスチックカード保険契約として、また電子カードプロジェクトの枠組み内で行政犯罪に対する罰金を支払う手段として。

2010年以降、連邦国家予算局の副所長でした。」 連邦政府機関農業保険に対する国家支援について」。
完了したプロジェクト:
- 国家支援による包括的な多目的農業保険プラットフォームの開発を主導「ロシア連邦の農産業複合体における危険な自然プロセスの空間監視、リスク管理、専門知識」 - 国家ポータル「ロシア連邦の農業保険」 。
- ロシア連邦初の国際フォーラムを開催 革新的な技術危険な自然プロセスの監視。」
- 連邦法の「実施される農業保険に関する」の規定を実施するために、ロシア農業省の農産複合体の管理機関における農業保険計画の収集および形成のためのシステムの実施を開発および監督した。国の支援を受けて。」

2012年以降- ロシア穀物組合 (RGU) の戦略開発ディレクター。
この間、次の分野で活動が合理化されました。
- 金融サービスとコンサルティングのための情報およびコンサルティング センター (ICC) の創設。
- 生産コストの最適化、投資および輸出プロジェクトの実施を目的とした、農業分野における金融サービスおよびコンサルティングの組織化。
- 専門銀行や金融会社における融資申請の整理、投資融資における組織的および技術的支援。
- 大規模な農業プロジェクトへの外部資金を誘致するためのスキームの開発。
ロシア経済発展省の関連部門とロシア連邦の在外貿易使節団と協力して、国内の製造業者や輸出業者が自社の製品やサービスを海外市場で紹介するのを支援するために、ビジネスミッションを組織するシステムが導入された。
- ロシア連邦大統領令「ロシア連邦の食料安全保障原則の承認について」に基づく任務を遂行するため、同国の品質および食品安全管理システムの導入に関する作業を組織した。企業 (ISO 9001、22000... HACCP)。

2012 年 4 月 3 日クラスノダールで会議が行われた。 ロシア穀物組合の開発・対外関係担当ディレクターのミハイル・クリケリ氏がイベントに参加した。 ミハイル・イオシフォビッチ氏は、加盟手続きをある種の災害として扱うべきではなく、「これはツールキットであり、使用する必要がある一連の規則と合意である」と述べた。 クリケリ氏によれば、可能性と法的枠組みの点では我が国は参加する用意があるが、競争力の点では問題はそれほど明確ではないという。 しかし、これは、農産業複合体の開発に対する政府と企業双方のアプローチを再考する重要な動機となるだろう。

「もちろん、我々はWTOには加盟していない」 より良い条件」とミハイル・クリケリ氏はFederalPress.Southへのコメントで述べた。 – WTO はクラブの原則に従って存在します。後から参加する人は、以前の加盟国が達成した条件に従うことになります。 「それでも、私たちは組織のメンバーと彼らの言語で話すことができ、彼ら独自のルールに従って非常に厳しく話すことができるでしょう。」

2017年4月ミハイル・クリケリ氏は、ロシアパン菓子職人組合（ROSPiK）の理事長代理として、商工会議所の中小企業支援委員会の会合に参加した。 ミハイル・クリケリ氏は特許コストの削減を提案し、提示された指標を考慮して差別化されたアプローチが必要であると指摘した。

「事実、現時点でモスクワでの製パン活動の特許取得にかかる費用は30万ルーブルだ。 同時に、平均年間収益は210万ルーブル、利益は32万ルーブルです。 そして、特許の費用に含まれる潜在的な収入は500万ルーブルです。 モスクワのパン屋企業1,234社のうち、80％が小規模零細企業であると言わざるを得ません」とミハイル・クリケリ氏は語った。

2017年11月すでにROSPiKのディレクターとして活躍しているミハイル・クリケリ氏がRIA連邦通信社にコメントした。 この本の著者である副講演者のイリーナ・ヤロヴァヤ氏は、「売れ残った製品の製造者への返品の禁止は、国際法の規範と契約関係の通常の論理に沿った、買い手と製造者の両方にとっての社会正義の回復である」と述べています。 」

「メーカーへの製品返品の拒否を法的に制定することの妥当性についてのあなたの質問に答えて、私は、いかなる状況においても、絶対にそのような行為はしないと強調します。 国家側によるそのような制限は競争の抑制につながる；この問題は協定、覚書、自主規制の原則、技術規制の要素を通じて解決されるべきである」とミハイル・クリケリ氏は述べた。

2018年2月21日情報機関「ナショナル・ニュース・サービス」のプレスセンターで、次のテーマに関する記者会見が開催された。 ROSPiKディレクターのミハイル・クリケリ氏も参加し、理想的なパンとは何か、今日からどのようなパンが作られるのか、そして新GOST採択後はどうなるのかについて議論しました。

2018年3月23日ロシアのパン菓子職人ギルドの理事長はフェデラルプレスにコメントした。 以前、同省は結成のための戦略草案を作成した。 健康的なイメージ「有害な」食品の摂取を大幅に制限することが提案されています。 しかし、政府とビジネス界の誰もがこのアプローチを好んだわけではありません。

「一部の人々の健康に害を及ぼす可能性のある食品が存在します。 同時に、これらの同じ食品を他の人のために摂取することは有益であるだけでなく、医師からも推奨されています。 したがって、そのような定義を導入すると、 規範文書私たちはそれは根拠がないと考えています」とミハイル・クリケリ氏は食品の害と利益に関する意見を表明した。

2018年6月当局は、一部の商品カテゴリーについては最貧困層への給付金に置き換えることなく、付加価値税10％の優遇税率を維持することを決定した。 ロシア製パン菓子組合の理事ミハイル・クリケリ氏は、これが製品価格の上昇につながり、さらには業界の一部企業の破産につながる可能性があると指摘した。

2019年以降ミハイル・クリケリは、デジタル ソリューション、電気通信、エンジニアリングを担当する AMR グループ管理会社の社長です。

受賞歴

• 農林水産大臣表彰 ロシア連邦 (2015).
• P.A.にちなんで名付けられた全米賞財団の記念銀メダル ストルイピン (2011)。

2017 年の初め、小売チェーンで販売されなかったベーカリー製品をメーカーに返品するという話題が世間で広まりました。 パンの返品を法的に禁止するよう求める声にもかかわらず、メーカーも小売業者も、上からの強制ではなく、自らこの問題を解決する用意があることを示している。 ロシア製パン菓子職人組合（ROSPiK）のミハイル・クリケリ理事と小売貿易企業協会（AKORT）の開発部長は、パンを返品し、拒否した場合にお金を節約する習慣のソ連のルーツについて語った。プライムエージェンシーとのインタビューで、シャンパンとカボチャの種が入ったパンについてのように）ユーリ・ボリソフ。

2017 年の初め、小売チェーンで販売されなかったベーカリー製品をメーカーに返品するという話題が世間で広まりました。 パンの返品を法的に禁止するよう求める声にもかかわらず、メーカーも小売業者も、上からの強制ではなく、自らこの問題を解決する用意があることを示している。 ロシア製パン菓子職人組合（ROSPiK）のミハイル・クリケリ理事と小売貿易企業協会（AKORT）の開発部長は、パンを返品し、拒否した場合にお金を節約する習慣のソ連のルーツについて語った。プライムエージェンシーとのインタビューで、シャンパンとカボチャの種が入ったパンについてのように）ユーリ・ボリソフ。

ミハイル、あなたへの最初の質問は、パンの返品に関する現状はどうですか、この問題は解決できましたか？

ミハイル・クリケリ: 私は現在の状況を問題とは呼びません。これは解決する必要がある問題です。 そしてACORTと一緒にそれを解決しました。 私たちは問題を解決するための共通のアプローチを協力覚書に明記しました。 当社は、小売チェーンへの注文と配送を最適化するための対策を開発し、ベスト・グッド・プラクティスを普及するための提案を行い、数多くのパイロット・プロジェクトを組織し、全国での販売の継続的な監視を確立してきました。

この夏、私たちはロシア連邦のすべての構成主体の会員および地域指導者を対象に調査を実施し、帰還に問題はないという非常に重要な結果を得ました。 現在、私たちは自主規制の原則、つまり消費者、小売チェーン、製品供給者の利益のバランスに基づいて相互に有益なソリューションを開発するための最も効果的なメカニズムに基づいた共同活動の成果を上げています。

場合によっては、「現場のねじれ」を手動で取り除く必要があることもありました。 したがって、すべてのAKORTメンバーが覚書に加入したにもかかわらず、地域では、同じチェーンの個々の店舗が、ボーナスや割引などの形で要件を伴う契約から返品条項を除外することが時々ありました。 私たちはAKORTに連絡し、協会が不必要な官僚主義なしでそのような問題を解決できるかどうかを尋ねました。 ご理解いただいた上で対応させていただきましたので、このような前例にも迅速に対応することができました。

ユーリ・ボリソフ: パンの返品の問題が深刻になったのは、まさに私たちが長い間待っていたときでした。 年末年始。 新年前の需要のピーク時には、パン屋だけでなく、すべての製造業者は店舗にできるだけ多くの製品を供給しようとし、チェーン店もできるだけ多くの製品を引き取りたいと考えています。バイヤーは来てすべてを買いますが、店舗は依然として1月の初日分の在庫があります。 しかし、これらの予測は毎回実現せず、2 月の初めになると、返品の数に関して尊敬するパン屋の同僚からいつも急激な不満の声が上がりました。

地域ネットワークについて話す場合、この慣行はどの程度普及しているのでしょうか?

ミハイル・クリケリ: 残念ながら、正確なデータはありません。 地域ネットワークはまだ覚書に参加していない。 しかし、私たちはこの方向に取り組んでいます。

ユーリ・ボリソフ: AKORT のメンバーは、小売市場の 4 分の 1 のシェアを持つ約 30 の大手小売チェーンであることを理解する必要があります。 さらに多くの地域ネットワークがあります。 これらはロシア独立チェーン連合に加盟しており、これも市場の約25％を占めるが、この連合にはすべての小売業が含まれているわけではない。 市場の残りの半分は小規模小売店であり、 個人起業家。 私たちが彼らに影響を与えることができるのは、私たちの例によってのみです。

私たちは、注文計画と配送を根本的に改善できるソリューションを見つけるという課題に直面していました。 私たちは問題を解決しました。そして今、この問題には解決策があると言えます。 メーカーと協力し、自主規制メカニズムを活用してこの状況から抜け出すことが重要でした。 そしてこの例は、自主規制はおそらく機能しないと主張する反対派との論争における明白な議論です。

2月には、小売チェーンによるベーカリー製品の返品による製パン業界の損失が年間300億ルーブル、または年間売上高の4％に達しているという情報が入った。 この間に損失は減少しましたか?

ミハイル・クリケリ: もちろんです。 選択的なモニタリングにより、2017 年上半期だけで損失が 50 億ルーブル減少したことが示されました。 もちろん、合計の結果はさらに大きくなります。 さらに、同じ貯蓄から得られる投資収益率と、そのような投資の相乗効果を考慮する必要があります。

そもそもパンの返品問題はなぜ起こったのでしょうか?これは古くからある問題です。 長い間注目しなかったのか、それともネットワークは本当にマージンを失いたくなかったのでしょうか?

ユーリ・ボリソフ: この文脈でマージンについて話すのは間違っています。 質問は違います。 ビジネス組織としての各生産物は、その発展のさまざまな段階を経ます。 新しい段階への移行は、蓄積された内部対立の解決です。 同様に、どのパン屋でも、マーケティング技術を含めた技術を向上させるには、蓄積された矛盾を解決する一連のプロセスを経ます。

ソビエト時代には、パンの返品は通常の行為と考えられていました。購入者の行動を正確に予測できる人は誰もいません。 店舗が生産拠点と同じブロック内にあり、カウンターの後ろからの合図に基づいて次のパンが焼かれる場合、多かれ少なかれ正確な予測が可能です。 しかし、シフトごとに数十トンから数百トンのパンを生産し、とりわけそれを近隣地域に供給する強力な工業企業の場合、需要が見合う確率は非常に低いです。 さらに、大規模工場の重要な特徴として、これは大規模な生産であるため、柔軟かつ迅速に再構築することができません。

さらに、一部の工業生産者は国民の嗜好の変化を過小評価していました。 ほんの 5 ～ 7 年前までは、スライスされたパンが食卓に並ぶのが一般的でした。 そして今、特に大都市で、常に「パンを食べる量を減らす」必要性について言われてきた「安定したテレビ視聴者」の世代が何を買っているかに注目してください。 フィットネス製品、カボチャの種が入ったパン - 大規模消費地での好みの変化を背景に、工場には市場の好みに合わせて再構成する時間がないのではないかと心配しています。 世帯収入は1990年代以降増加しているにもかかわらず、買い手が市場を形成し、新たなニーズを提示していることを忘れてはなりません。

しかし、小売チェーンは収益性を失ったのだろうか？

ユーリ・ボリソフ: 私たちはすべてを失い、特に買い手としての私を失いました。 今では、夕方には焼きたてのパン製品が販売されなくなる、完全にヨーロッパの光景を私たちのトレーディングフロアで観察することができます。 賞味期限の長い商品 – 確かに存在しますが、例えばプラハ中心部のテスコのように、夕方には焼きたてのパンを買うことはできません。

今年、パンを生産者に返品する慣行を廃止する法制化を求める声が上がっている。 あなたの意見では、これを行う価値はありますか?

ミハイル・クリケリ：ROSPiKの立場は決してそうではありません！ これらすべての問題は、協定、覚書、自主規制の原則、および技術的規制の要素を通じて解決されなければなりません。 このような法律の導入は競争を殺し、製品の品質を低下させます。 最終的には消費者が損をすることになります。

ゆりさん、貿易部門を代表して質問です。小売業者と他の商品のメーカーとの関係において、パンの返品と同じような問題はありますか？

ユーリ・ボリソフ: もちろん、問題はあります。 それらを解決するために、自主規制に基づいたアプローチも行っています。 賞味期限が長い製品の場合、サプライヤーに販売を迅速に管理できるようにすることが重要です。つまり、製品を売上の多い場所に移動し、伸びの悪い製品をよく売れている製品に置き換えます。

生鮮食品に対しては、よりカスタマイズされたソリューションを開発する必要があります。 ここでは、サプライチェーン全体で損失を最小限に抑え、廃棄をできる限り回避するために実装技術を共同で検討することに努める価値があります。 生産された製品はすべて消費されることが望ましい。 このような技術では、リサイクルの可能性と製品を譲渡する可能性の両方を考慮する必要があります。ここでは、特に使用可能な製品について話していることを強調しておく必要があります。製品を貧困層や貧困層へ確実に譲渡する慈善団体への譲渡を保証します。収入のある人。 そのためには、国際的な経験を注意深く研究し、国家の参加も含めて、製品の損失を最小限に抑えて消費者に届けるための対策や経済メカニズムを提案する必要がある。

しかし、責任の問題が生じます。これらの製品を摂取した人に何かが起こった場合、ネットワークは責任を負うのでしょうか?

ユーリ・ボリソフ: すべての段階を非常に注意深く計算し、商品が棚から撤去されるタイミング、慈善団体に移送されるタイミング、そして必要としている人々に製品を移すまでの時間内を計算する必要があります。 これは、慎重かつ正確な解決策が必要な作業です。 製品が消費者にとって安全であることが保証されていない決定は、受け入れられません。 そうすれば、残るは処分だけです。 しかし、繰り返しになりますが、これはまず第一に、生鮮食品にとって重要です。

賞味期限が長い製品には、さまざまなアプローチが必要です。 たとえば、新年の前に小売チェーンに納品したとします。 グリーンピース。 従来の新年前のピーク需要で利益を得るために、過剰に供給しました。 しかし需要に見合わず、休暇明けにも商品が 20 箱残ってしまったのです。 製品の返品が禁止されている場合、サプライヤーとして在庫を管理する能力が失われ、このネットワークから他の小売店に在庫が転送される可能性があります。

もう一つの例は、昨年一部の店舗でシャンパンに何が起こったかです。 新年? シャンパンの供給業者はそれを店頭に並べたが、供給された過剰商品を冷静に同じ価格で買い戻した。 想像してみてください - 私たちはシャンパンを返品することを禁止されました。 そして、そのような状況が発生するでしょう - サプライヤーが店にシャンパン（賞味期限の長い製品）を持ち込むと、店は彼に答えます：法律によれば、私たちはあなたに製品を返品することはできません - 同じ価格で販売します。 あなたが車一台分のシャンパンを私たちに売りたいというのはとても良いことですが、私たちはあなたから車一台分のシャンパンを引き取るつもりはありませんが、10 箱は受け取ります。それは必ず売ります。 はい、12月31日の午後13時には店内にシャンパンはありませんが、誰もシャンパンを持っていないので、苦しむことはありません。

言い換えれば、製品の返品が許可されている場合は、サプライヤーと交渉して在庫を増やすことができます。 需要が静まり次第、私は同じ価格でその製品を返品することができ、サプライヤーはその製品範囲の別のより人気のある製品と交換することができます。 そうでなければ、リスクを負いたくないだけです。 これは、サプライヤーと取引ネットワークとの関係における国家による規制介入がまったく役に立たないことを示す明らかな例です。

焼き方に戻りましょう。 ミハイル、業界は今どうですか？ この状況をどのように特徴づけますか?発展、停滞、危機ですか?

ミハイル・クリケリ: 危機など存在しない。 ベーカリー製品の市場は地域にもよりますが、年間5～10％のペースで成長しており、その規模はすでに7,000億ルーブルに達しています。

パン市場にはどのような傾向があるのでしょうか？

ミハイル・クリケリ氏: 近年、工業用製パンの収益性は最大 3% まで低下しています。 一方で、中小零細生産者の割合が増加している。 小さくても、 中規模ビジネス大手メーカーから徐々に市場シェアを奪いつつありますが、工業用ベーキング製品は依然として大量生産タイプの製品の生産という根本的な課題に直面しています。

小型の焼き菓子が消費者にとって魅力的であり、地域的にアクセスしやすいことは明らかです。 住宅街や村の敷地内に大きなパン屋が現れることはありません。 さまざまな品揃えの「プレミアムパン」を提供し、全国各地でパンを入手できるのは、当然のことながら中小企業です。

ロシアには、我が国の規模と伝統を考慮すると、工業用、中小規模のパン屋が存在し、今後も存在するでしょう。 もう一つのことは、パン焼きは現在中小企業を犠牲にして発展しているということです - これは自然な傾向です。 競争が起こるためには、パン屋がたくさんなければなりません。 ヨーロッパでは人口1万人当たり平均3～4軒のパン屋さんがありますが、ロシアでは1軒にも満たないのです。 このような状況でどのような競技について語ることができるでしょうか？

この点に関する私たちの主な任務の 1 つは、パン製造業者がロシア全土の消費者を「カバー」する地域とゾーンを、生産の種類ごとに決定することです。 次に、パン焼きの発展のための地域プログラムを提案する。これには、新たな主体の出現を刺激することを考慮することも含まれ、それによって日常生活から地方都市や近隣の村へパンを買いに行く必要がなくなる。

地方では中小企業の数は増えているのでしょうか？

ミハイル・クリケリ: はい、しかし市場が必要とするペースではありません。年間約 1,000 軒のパン屋が開店しますが、800 ～ 900 軒が閉店します。 これは、この種の活動への関心が改めて裏付けられたものですが、同時に国家からの支援が不十分であることも示しています。

ユーリ・ボリソフ: 人口の嗜好の変化というテーマにもう少し言葉を加えたいと思います。 まず、モスクワで非常に明らかなことは、住宅地で非常に幅広い種類の焼きたてのパンを販売するピッツェリアやミニベーカリーが顕著に増加していることに注意してください。 小規模な起業家は、大規模なパン屋とは異なり、人々の邪魔になったり、渋滞を引き起こしたりする可能性があります。 そして、地下鉄からの帰りに夕食にパイ、サンドイッチ、ピザを買ったばかりの人が、家に帰って買ったものを食べてから、標準的な工場のパンを自分で切るとは想像しにくいです。 この例は、中小企業が柔軟かつ積極的に顧客を引き込んでいることを示しています。

しかし、パンの需要が変動する住民に加えて、軍隊、幼稚園、学校、そして特別なパンのレシピを必要とする高齢者もいます。 これらの人々は、食事の一部を国から支払われています。 そして、これは大手ベーカリーにとって非常に競争力のあるニッチな分野です。 そして、人口の多くの変化するニーズに応えるためには、需要に柔軟に対応できる中小の生産者が人々の身近に存在し、互いに競争するほど多くなければなりません。 国の政策は、これらの起業家が管理上の障壁を最小限に抑えるようなものでなければなりません。

©RZS. +7 (495) WTO – 課題、リスク、希望 RZS ミハイル・イオシフォビッチ・クリケリの立場

©RZS. +7 (495) WTO 加盟時のロシアの義務 2011 年 12 月 16 日、ロシアは WTO 加盟の正式な確認を受け取りました。 外国供給者に対する商品およびサービスの市場へのアクセスに関するロシアの義務は、譲歩および免除のリストを含め、以下によって規定されている： ロシア連邦の WTO への加盟に関する議定書により、ロシアは次のことを約束する： 移行期間中、関税譲歩リストに従って輸入関税率を引き下げる。 サービスに対するロシアの特定の義務のリストに従って、サービス市場へのアクセスを提供する。 ロシアのWTO加盟に関する作業部会の報告書には以下の内容が含まれている。 詳細な説明ロシア経済のあらゆる分野における法的規制を強化し、ロシアの法律が WTO の規則と完全に一致していることも確認します。 WTO加盟国が、ロシアが義務を履行していない、またはロシアの法律がWTO規則に違反していると信じる場合、報復措置を講じたり、そのような違反/矛盾を解決するためにWTO紛争解決機関（DSB）に申請したりする可能性がある。

©RZS. +7 (495) ベンチャー プロジェクトの著者 ビジネス エンジェル 後期ベンチャー ファンド フィッチ格付け会社 世界銀行の予測 経済成長の加速とロシア経済の多角化のプロセス。 非商品企業の世界市場へのアクセスを拡大することにより、商品市場の価格変動への依存を軽減します。 今後数年間、GDP 成長率を毎年 3.3% 増加させます。

©RZS. +7 (495) 消費者にとっての利益 生産者にとっての利益 所得の増加 雇用の増加 知的財産の保護の強化 外国の経済活動の効率 ロシア地域の発展 ロシアの WTO 加盟の利点

©RZS. +7 (495) 消費者にとってのメリット 貿易障壁の削減による生活費の削減。 商品とサービスの幅広い選択肢。 国内製品の輸出と税収を予算内に増やす。 製造業者にとっての利点 WTO 加盟による最初の利点は、主に冶金、 化学工業、 エネルギー; ロシアの WTO 加盟で明らかな受益者はロシアの農業であり、所得の増加である 貿易障壁の減少は貿易の増加に寄与し、それが政府と個人の両方の収入の増加につながる。 成功した輸出業者の活動による予算収入の増加により、受け取った追加リソースを再分配し、他の企業を支援することが可能になります。 雇用の増加 貿易の発展は、長期的には、特に経済の輸出部門における雇用の増加につながります。 サービス市場へのアクセスの自由化は雇用の増加につながります。 ロシアは労働市場開放の義務なしでWTOに加盟し、対外経済活動の効率性を高める WTO原則の適用により、関税やその他の貿易障壁の制度を簡素化し、ロシアの対外経済活動の効率性を高めることが可能となる。 知的財産の保護の強化 貿易障壁の低下により貿易の増加が促進され、政府と個人の収入が増加します。 成功した輸出業者の活動による予算収入の増加により、受け取った追加リソースを再分配し、他の企業を支援することが可能になります。 ロシア地域の発展 ロシアが WTO に加盟すると、国境地域は大きな恩恵を受け、国際貿易と海外投資の量が増加します。 ロシアのWTO加盟の利点

©RZS. +7 (495) ロシアにとっての経済的不利 高品質の輸入製品と競争できない一部のロシア企業の生産削減。 多くの産業、特に多くの商品の輸入に対する保護主義的措置の縮小は、国内企業に対する保護の縮小を意味する。 短期的には、輸入メーカーとの競争の結果、雇用が失われる。

©RZS. +7 (495) 相殺措置の適用に関する WTO 統計 1996 年から 2011 年までに、WTO 加盟国: 262 件の調査を開始、最大数を占めた: 米国 - 109 件の調査開始、EU - 60 件、南アフリカ - 13 件、オーストラリア WTO 加盟国164件の補償措置が適用され、その内訳は：米国 - 72件の措置、EU - 30件、カナダ - 17件、ブラジル - 3件である。措置が適用された主な品目：調和システム（HS）のセクションIV「準備完了」 食品; アルコール飲料およびノンアルコール飲料、酢。 タバコ」（24小節）。 GS のセクション VI「化学および関連産業の製品」; (20小節); GS のセクション VII「プラスチックおよびそれから作られた製品。 ラバー」（28小節）。 GS のセクション XV「ベースメタルおよびベースメタルから作られた製品」（101 措置）。 GS のセクション XVI「機械、装置、機構および電気装置」（18 の対策）。 最大数量相殺措置は、中国 - 33 件、インド - 31 件、EU - 10 件、韓国 - 8 件、イタリア - 9 件に対して適用され、WTO 参加国は、WTO 補助金および相殺措置に関する協定の適用に起因する 89 件の紛争を開始した。 7

©RZS. +7 (495) アンチダンピング措置に関する WTO 統計 WTO によると、1995 年から 2011 年までに、ロシアを含む 103 か国に対して 3,922 件のアンチダンピング調査が開始されました (ただし、ロシアはまだ正式には WTO に加盟していません)。 -ダンピング措置が講じられた WTO 42 か国は、中国に対して 825 件のアンチダンピング調査と 612 件のアンチダンピング措置を講じ、ロシアに対しては 123 件のアンチダンピング調査と 98 件のアンチダンピング措置が講じられた（EU による 17 件、14 件を含む）インドによる 6 件、米国による 7 件） 1995 年以降、2011 年までに、WTO アンチダンピング措置協定の適用に関して WTO 内で 89 件の紛争が開始された

©RZS. +7 (495) 対ロシア貿易措置の統計 ロシア経済発展省の情報によると、2010 年 5 月 1 日現在、ロシアに対して 93 件の貿易措置が適用されており、そのうち 40 件はアンチダンピング措置です。 8つの特別な保護措置。 貿易に対する技術的障壁を含む45の非関税規制措置。 加えて、2 件のアンチダンピング調査、6 件の特別保護調査、および 7 件のアンチダンピング措置の見直し。 上記の措置のほとんどは、オーストラリア、アルゼンチン、インド、インドネシア、中国、メキシコ、ペルー、アルメニア、モルドバ、米国、タイ、トルコ、ウクライナ、フィリピン、韓国、EU の WTO 加盟国によって導入されました。 WTOにおいてロシアに関係すると考えられるもの

©RZS. +7 (495) WEF 世界競争力レポート 2009 年と比較して、ロシアはインフラと医療開発のレベルの評価をわずかに改善することができました。 しかし、報告書によると、ロシア連邦は依然として投資家にとって魅力的ではないだけでなく、着実に順位を下げており、競争の観点からは115位（1年前は106位）となっている。 開業に必要な手続き件数は88位（2009年は60位）。 開業までの所要時間は93位（2009年）。 貿易障壁の高さでは133位（2009年）。 10 WTO加盟直前のロシアの格付け

©RZS. +7 (495) 世界銀行の景況ランキング、2011 年 ロシアは全体で 123 位にランクされています。 特に: ビジネス創出では 108 位。 投資家の権利保護の観点からは93位。 法人清算組織の質の点で103位。 人 11 WTO加盟直前のロシアの格付け

©RZS. +7 (495) 外国投資家の観点から見た重要な要素 法律の予測可能性。 政治的安定。 財産権の保証。 司法制度の効率化。 低レベルの汚職。 最も深刻な内部問題: 政府機関の質の低さ。 財産権の信頼できる保証の欠如。 汚職と襲撃。 法執行実務の曖昧さ。 税法の適用における曖昧さ。 税負担の増加 - 政治的リスク。 ロシアへの外国投資 12

©RZS. +7 (495) ロシアへの外国投資 ロスタット: 2010 年のロシア経済への外国投資額は 1,147 億ドルで、2009 年より 40.1% 増加しました。FDI 額は 138 億ドル (13.2%) に減少しました。 2009年と比較して。 専門家らはロシアの投資魅力が低いと指摘している。 西側諸国は中国への投資を好む。 蓄積された外国資本（3,000億ドル）のうち最大の割合は、返済可能ベースで行われたその他の投資（国際機関からの借入）でした。 金融機関、貿易ローンなど） -58.3% 対 2009 年末の 55.5%。 これは、ロシア企業による対外借入額の増加が、2010年のロシア連邦への投資流入に重要な役割を果たしたことを意味する。 実体経済部門への投資に対する投資家の関心を反映して、FDI の割合は 2010 年に減少しました。 前年同期の 40.7% に対して 38.7% となりました。 ポートフォリオ投資の割合も、2009 年の 3.8% と比較して 3% に減少しました。 13

©RZS. +7 (495) 農業のほと​​んどの分野は、国内市場が輸入品から保護されている状況で、非常にダイナミックに発展しました。 結果 価格レベルのコントロール。 高い収益性。 アグリビジネスの投資魅力。 輸入関税の引き下げはロシアで生産される農産物のほとんどに影響を及ぼし、必然的に供給と市場での競争の増加につながるだろう。 WTO加盟に伴う関税政策の変更の問題 14

©RZS. +7 (495) 一般化された指標: WTO 加盟後、農産物に対する平均限界関税は 8 年以内に 13.2% から 10.8% に減少します。 穀物製品は現在の15.1％から10％まで、油糧種子と植物油は9.0％から7.1％まで含まれる。 平均して、ロシアの輸入関税は高くありません。 その理由は、平均関税を計算する際に、ここでは栽培されていないバナナや柑橘類、チョコレート、お茶、コーヒーを含むすべての農産物と食料品が考慮されるためです。 この問題をさらに詳しく検討すると、状況はそれほどバラ色ではありません。 WTO加盟に伴う関税政策の変更問題 15

©RZS. +7 (495) ロシアが WTO に加盟した後、いわゆる最終譲許税率が国内タリフラインの約 3 分の 1 に適用され始める。 米の輸入関税は１トン当たり１２０ユーロから４５ユーロに引き下げられる。 産業保護義務はほぼ３分の１に削減される。 安くて低品質の米がロシアに流入するだろう。 保護のおかげで米生産量が年間30万トンから120万トンに成長し、国内需要を完全に賄い、さらには輸出も始めたこの産業は、衰退する可能性がある。 WTO加盟に伴う関税政策の変更問題 16

©RZS. +7 (495) WTO 加盟に伴う関税政策の変更の問題 ロシアが WTO に加盟した後、国内タリフラインの約 3 分の 1 にいわゆる最終譲与税率が適用され始める。 生きた豚の輸入税は４０％から５％に引き下げられる。 豚の輸入も増えるだろう。 屠殺能力が不足することになる。 供給が過剰になると、購入価格が下落し、家畜生産を拡大するインセンティブが減少します。 穀物と飼料の需要は減少するだろう（民間の家庭用区画では、8kg換算で豚の最大60％）。 穀物の放出量は市場を圧迫し、穀物の購入価格や収入の減少、そして最も重要なことに、穀物生産者の技術近代化に対するインセンティブの減少につながるだろう。 最終的には、穀物の生産量が減少し、価格が上昇する可能性があり、畜産物の競争力が低下し、穀物と飼料全般の販売市場が縮小することになるでしょう。 17

©RZS. +7 (495) 農業分野への支援額90億ドルで総額支援策に参加、毎年9億ドル減少し、2017年までに44億ドルに達する。米国の農業人口は200億ドル（参入時の500億ドルから減少）。 EUの農業支援水準は400億ドル（900億ドルから減少）となった。 彼らの原則は、「黄色のボックス」の支援レベルを、WTOの制限を受けない「緑色のボックス」に移すことで削減するというものだ。 業界に対する補助金の国内外原則の比較 18

©RZS. +7 (495) 総合的なサポート措置 コストが下がっていないため、同等の品質でまともな価格を提供することはできません。 「黄色いバスケット」の予算の大部分は補助金に費やされています 関心度費用には補助金は含まれませんが、金利の競争力を生み出し、融資へのアクセス条件を平準化します。 私たちは国家予算から融資手段に資金を提供し、他の国は費用の本体を補助します。 彼らの農業の競争力の基礎となるのは、生産コストに含まれるヘクタール当たりの支払い、つまり牛一頭当たりの支払いです。 業界に対する補助金の国内外原則の比較 19

©RZS. +7 (495) WTO 加盟の結果の分析 市場の開放は、低効率企業の生産削減と畜産における穀物飼料の消費量の削減というすでに進行中のプロセスを急激に加速させる触媒となるだろう。 ロシア製品は競争において立場が弱くなっており、外部競合企業を弱体化させるなどして立場を守らなければならないだろう。 農業資源の国内価格と世界価格の必然的な均等化は、主要な競合国の産業への巨額の補助金の実施や我が国への輸入製品の関税価格の引き下げを背景に、生産コストの上昇につながります。国内生産の競争力低下につながります。 20

©RZS. +7 (495) 管理および組織的側面: ロシアの WTO 加盟に関連した農産物および食品の国内市場の保護。 規制への農業企業の参加が増えている。 農産業複合体の開発のための経済的に重要なプログラムと、これらの資金へのアクセスのための最も効果的な基準を開発することを条件とした追加の予算資金の提供。 農業の技術近代化のための経済メカニズムの開発（農業企業の利用を考慮した、農業企業への予算支援システムへの新しいアプローチの開発を含む） 現代のテクノロジー作物の栽培と地力の維持。 油糧種子の輸出関税の撤回（引き下げ）、飼料およびプレミックスの輸入関税の引き上げ。 関税同盟の専門的な技術規則の開発。 行政上の障壁のレベルを下げ、承認手続きを簡素化し、貿易に関する許可やその他の文書を取得します。 労働組合SRO「農産物輸出業者組合」とSRO「穀物管理者組合」を創設。 WTO 21 への加盟による悪影響を軽減する可能性のある方法

©RZS. +7 (495) 技術的側面: さまざまな自然および気候帯に適応した最新の土壌保全技術の使用。 エネルギーコストの上昇に直面した代替エネルギー源の使用。 深粒度加工プログラムの開発と推進。 農業の専門知識における最新テクノロジーの利用、収量と農業リスクの予測。 農地図と土地目録の作成。 土地利用分析、農地のモニタリング。 農作物の状態分析、発芽評価、生育旺盛期の状態評価。 農業技術的対策の実施と収穫作業の品質を監視します。 干拓およびその他の農業技術活動の計画。 農業作業の運営計画と会計など... WTO 加盟による悪影響を軽減する方法 22

©RZS. +7 (495) 国内需要の拡大：国内の穀物需要の拡大を目的としたプロジェクト。 農産物の内需開発プログラムの推進、国民の食料消費の促進（フードスタンプ、低予算消費者向け食料供給システムの一元化）。 農産物を交換メカニズムを通じて販売するシステムの構築。 生産コスト：生産者価格の上昇に関係なく、現在の購入コストを維持するという原則に基づいて、鉱物肥料の購入補助金の規模を拡大します。 土壌肥沃度を維持するためにヘクタール当たりの補助金を導入します。 WTO基準を考慮して、鉄道輸送に関する関税政策を改善し、穀物、小麦粉、飼料産業製品を輸送する際のコスト削減を提供します。 農産物市場向けの物流サポートを改善します。 WTO 23 への加盟による悪影響を軽減する可能性のある方法

©RZS. +7 (495) 認証および認定機関: 穀物倉庫サービス、穀物の品質、その加工製品、混合飼料および品質管理の認証の自主認証システムの適用。 農業専門家を任意に認定する制度。 市場の規制：連邦法「一般穀物倉庫に関する」の採択、連邦法「穀物に関する」の改正。 グリーンボックス措置による保険に対する国家の支援。 連邦法第 260 号「農業保険分野における国家支援について」の改正。 2010 年 7 月 27 日の連邦法 N 225-FZ 「危険な施設での事故によって生じた損害に対する危険な施設の所有者の民事責任の強制保険について」。 WTO基準に準拠した国家予算支援の構造と方向性を変更する提案の作成を含む、農業の発展と農産物、原材料、食品市場の規制に関する国家計画の策定完了（1320年）。 穀物およびその加工品の輸出発展に向けた「ロードマップ」の策定。 WTO 24 加盟による悪影響を軽減する可能性のある方法

©RZS. +7 (495) WTO 加盟による悪影響を可​​能な限り緩和する方法 穀物およびその加工品の輸出開発のための「ロードマップ」の作成。 農産物輸出の支援。 他国の調査によると、外国貿易は長期的には経済成長にプラスの効果をもたらします。 経済の開放性は必然的に、その国が比較優位を持っている商品の生産に特化することを前提とします。私たちの状況では、これは穀物、小麦粉、油糧種子、そしてかなり近い将来には家禽肉です。 あらゆる可能性のある輸出制限の放棄と、ロシアの新市場への輸出に対する障壁を取り除く政府の積極的な行動を達成することが必要である。 その結果、輸出企業の投資魅力が高まります。 25

©RZS. +7 (495) WTO への加盟の利点 加盟の事実により、我が国は産業支援の効率を高める必要があります。 産業を支援することを目的とした資金はより合理的に使用され、生産の競争力と効率、技術的有効性、労働生産性を向上させる必要があります。 限られた資金をすべての主題や分野に「広げる」のではなく、予算支援を限られた範囲の優先分野に集中させることが必要となる。 WTOの規範は、私たちに農業政策の再考と優先順位の変更を強いることになり、必然的に「イエローボックス」に遭遇し、支援手段の一部を「グリーン」ボックスに移さざるを得なくなるだろう。 影響を与える機会 一般的なルール WTOのゲーム。 私たちは組織の一員として、競争力を高めるのではなく、競争力を下げることで、外国メーカーとの競争条件を同等にすることができます。 より開かれた国内市場における新たなルールの下での生活は、国内市場での競争力を成功させる基盤である生産コストの削減と技術の近代化の問題を急激に提起することになる。

©RZS. +7 (495) 私たちは WTO での生活を学ばなければなりませんが、この学校がどれほど厳しいものになるかは、WTO 加盟協定が発効する前であっても、生産政策の問題がどれだけ慎重に解決されるかにかかっています。 これは簡単で多層的な課題ではありませんが、国と農業業界の両方が問題を理解し、新たな非標準的な解決策を見つける意欲があるという事実は、将来の発展への希望を与えてくれます。 清聴ありがとうございました！ クリケリ・ミハイル・イオシフォヴィッチ

©RZS. +7 (495) WTO バスケット - グリーン バスケット 28 農産物の生産と販売に歪め影響を与えないか、または最小限の歪め効果を与える国家支援の分野。 一般的な基準は、そのような措置は連邦法と政府の決定に基づいて州予算から賄われており、消費者の犠牲ではなく、生産者価格を維持する効果を持たないということです。 機能を維持するための運営コストを除く、インフラストラクチャーの改善（道路、通信ネットワーク、土地埋立構造物の建設）。 戦略的食糧備蓄の維持、国内食糧支援。 特定の種類の農産物の生産を直接刺激しない農業生産者への所得支援。 生産の種類や量に関係のない農業生産者への所得支援。 収入、作物、自然災害による損害の補償のための保険。 農業生産の構造再編を促進する（民営化プログラムの実施、土地利用の改善などを含む）。 安全 環境; 自然条件が不利な地域のための地域開発プログラム。 科学研究、人材のトレーニングおよび高度なトレーニング、情報およびコンサルティングサービス。 獣医学および植物検疫措置、食品の安全管理。 市場情報の収集、加工、普及を含む農産物のマーケティングの促進。

©RZS. +7 (495) WTO バスケット - 黄色のバスケット 29 農産物の生産と販売に歪曲的な影響を与える措置。これに関する義務は、支援の初期レベルとその後の段階的な削減を拘束すると想定されています。 このような措置への融資額を示す統合指標は、拘束力と削減義務の対象となるあらゆる種類の国家支援の年間額であり、「総合支援措置」（AMP）と呼ばれます。 当初の債券水準は通常、連邦レベルと地方レベルの両方で、過去 3 つの代表的な年 (「基準期間」) にわたる実際の支出の年間平均値として計算されます。 畜産物、作物生産、飼料に対する補助金。 鉱物肥料および化学植物保護製品の購入費用の一部を補償します。 エネルギー資源にかかる費用の一部を補償する。 土壌肥沃度を高めるための経常費用の補償（干拓ネットワークの維持）。 農産物の店頭販売として購入した設備の費用に対する補償。 再生システムの修理および継続的なメンテナンスにかかる費用。 リース基金の経費。 スペアパーツや材料および技術リソースの季節在庫を作成するための費用。 産業目的の資本投資（土地埋立および水管理への資本支出を除く）。 市場価格を下回る価格でメーカーに商品（サービス、作品）を提供すること。 商品（サービス、作品）の製造業者から市場価格を上回る価格で購入すること。 債務の償却および再構築（延長を含む）を含む、連邦および地方予算からの農業生産者への優先融資。 農産物の輸送に有利です。

©RZS. +7 (495) WTO バスケット – 赤のバスケット 30 補助金の初期レベルとその後の段階的削減を結び付ける義務が想定されている一連の措置には、輸出補助金が含まれます。 同時に、補助金の種類および農産物の種類ごとに、国の義務リストに記載されているもの以外の輸出補助金を使用することは禁止されています。 輸出補助金の実際のコストと補助金を受けた輸出量に関する情報は、過去 3 つの代表的な年について表示されます。 国家による非商業用農産物在庫の輸出を国内市場よりも低い価格で提供する。 生産者への課税を含む政府の措置によって賄われた輸出支払い。 販売費と国際輸送費を補助する。 国家による、国内供給品よりも輸出製品の輸送に対する優遇関税の設定。 輸出製品の原料となる農産物に補助金を支給する。